Транспорт для инвалидов: право на проезд, льготы и доступность. Сопровождение инвалидов в общественном транспорте

С начала 2015 года вступает в силу закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Что в законе нового? Кто теперь будет иметь право на получение бесплатной социальной помощи? Об этом порталу «Милосердие.RU» рассказал заместитель министра труда и социальной защиты России Алексей Вовченко.

— Законопроект разрабатывался два года. Были сложности при работе над ним? Какие итоги вы можете подвести?

— Минтруд, как инициатор закона, считает его удачным. Мы очень долго обсуждали проект на разных площадках — для того, чтобы учесть все многообразие точек зрения. Поступило множество предложений, новаций, и по ним мы старались находить консенсус. Сейчас наша задача — обеспечить реализацию заложенных в законе норм. Нужно принять целый ряд нормативных правовых актов: постановлений правительства, ведомственных приказов Минтруда. Но главный массив нормотворчества — это региональные акты, которые находятся на стадии активной подготовки и принятия.

— Новый закон декларирует принцип индивидуальной нуждаемости: орган социальной защиты населения совместно с человеком, нуждающимся в оказании социальных услуг, разработает индивидуальную программу, в которой будет прописан алгоритм,маршрут оказания помощи. Как это будет работать на практике?

— К каждому человеку нужно подобрать свой подход. Один нуждается в надомном обслуживании, другой — в психологической помощи, и так далее. Поэтому в законе есть четкая установка — ориентация на индивидуальную нуждаемость человека. Это значит, что во внимание будут приниматься все параметры: к примеру, способность обслуживать себя в силу возраста или заболевания, потребность в постороннем уходе. И уже на основе этого будет сформирована индивидуальная программа, в которой прописываются все социальные услуги, в которых нуждается конкретный человек.

Закон указывает, что кроме надомной работы (покупки продуктов, лекарств, уборки в квартире, приготовления обедов) будут оказываться услуги, которые никогда не входили в систему соцобслуживания. Что это за услуги?

Речь идет о социальном сопровождении — новом термине в законе. Он означает содействие в получении помощи, которая, по сути, не относится к социальным услугам. Это касается ситуаций, когда пересекаются медицинская, психологическая, педагогическая, юридическая и социальная помощи. Здесь включается такой механизм, как межведомственное взаимодействие различных организаций.

Приведу пример: мама, у которой есть ребенок-инвалид. Часто возникает ситуация, когда ребенок нуждается в направлении на лечение в другой город. В таком случае органы социальной защиты в рамках межведомственного взаимодействия связываются с органами здравоохранения в целях оформления соответствующего направления, с пенсионным фондом, фондом социального страхования — для проработки вопроса о возможности направления на лечение в рамках набора соцуслуг, либо рассматривают другие возможности оказания помощи в организации проезда.

— По новому закону, надомное обслуживание будет распространяться и на семьи с детьми. От чего будет зависеть объем этой помощи и то, в чем она будет заключаться: от количества детей, от того, работают родители или нет, от дохода семьи, от чего-то еще?

— По закону все несовершеннолетние дети имеют право на получение социальных услуг бесплатно. Их объем будет зависеть от индивидуальной нуждаемости. В первую очередь, предоставление социальных услуг будет организовано для семей с детьми-инвалидами. Сейчас активно развиваются различные формы присмотра, чтобы родители могли работать, удовлетворять свои потребности, а не находиться постоянно с ребенком.

— По каким критериям будет решаться вопрос о платности услуг? Не получится ли, что в целом социальные услуги переведут на платную основу?

— Как я уже сказал, все несовершеннолетние дети будут получать эту помощь бесплатно. Плюс те, кто пострадал в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов. Для остальных граждан основным критерием для получения бесплатной социальной помощи будет среднедушевой денежный доход. Он не должен превышать полтора прожиточных минимума. Тем самым мы увеличили количество граждан-получателей услуг, ведь сейчас действует норма в один прожиточный минимум. Также на региональном уровне может приниматься решение о расширении категорий бесплатных получателей. Это могут быть ветераны войны, заслуженные деятели или почетные граждане. Если они раньше получали услуги бесплатно, то новый закон не ухудшит их положение: все прежние гарантии сохранятся.

— Будут ли помогать тем нуждающимся, у которых хоть и есть родственники, но не заботятся о них? Или в случае, когда родственники, помогая лежачему больному, вынуждены уходить с работы или получать очень мало, в результате чего семья влачит жалкое существование? Или же помощь будет приходить только одиноким людям?

— Да, таким семьям будут помогать, если будет установлена необходимость оказания социальной помощи. Это зависит от каждой индивидуальной ситуации.

Если сейчас необходимые услуги определяются органами соцзащиты, в основном, на основе преклонного возраста и одинокого проживания, то в новом законе содержится расширенный перечень критериев. Это отсутствие возможности самостоятельно обеспечивать свои потребности, отсутствие определенного места жительства, инвалидность и так далее. Закон устанавливает возможность оказания необходимой помощи лежачим больным – как одиноко проживающим, так и проживающим в семьях. Бесплатность или платность услуг будет определяться для получателя на основе его среднедушевого дохода, о чем я говорил выше.

— В законе указываются новые принципы социального обслуживания: «сохранение пребывания гражданина в привычной, благоприятной социальной среде». Что это означает?

— Когда мы вводили этот принцип в закон, мы исходили из логики, что направление нуждающегося в помощи человека в стационар должно быть самой крайней мерой. Важно сохранить для него привычную жизненную среду и обстановку, а не изолировать от привычного окружения: близких, друзей, соратников, соседей. Этот момент будет обязательно учитываться органами соцзащиты при составлении индивидуальной программы оказания помощи.

— Сейчас много говорится о том, что стоит развивать поддержку семей, ухаживающих за пенсионерами без помощи социальных служб (так называемые «приемные семьи для пожилых»). Это пока не прописано в законе? Как им могут помочь органы соцзащиты?

— Сейчас это одна из технологий, которая реализуется в некоторых регионах за счет их средств. Суть ее в том, что одинокий пожилой человек живет в неравнодушной семье, которая ухаживает за ним и получает за это вознаграждение. Цель такой технологии — не помещать человека в стационар, а обеспечить ему ту самую привычную среду обитания. И притом за меньшие деньги, чем содержание в доме престарелых. В законе отдельно такая технология не прописана, но регион, если сочтет нужным, может ее внедрить у себя.

— Действительно ли, по новому закону, любой гражданин — пожилой человек или выпускник коррекционного детского дома — сможет выбирать, кто будет оказывать ему социальные услуги: то есть, например, решать, в какой из домов престарелых, домов инвалидов уехать жить, а финансирование пойдет «за человеком»?

— Да, все верно. Вначале в каждом регионе будет сформирован реестр поставщиков, из которого граждане самостоятельно смогут выбрать поставщика услуг. Войти в реестр может как государственная организация, так и негосударственная. Включение в реестр дает возможность коммерческому сектору получать компенсацию затрат от государства за оказываемые социальные услуги.

Можно провести аналогию со школами, в которых сейчас действует принцип: куда ребенок пошел учиться, туда и направляются средства из бюджета. То же самое предполагается и в соцобслуживании. Кроме того, будет создан регистр получателей услуг, это своего рода персонифицированный учет. Сейчас статистика, конечно, ведется, но она носит общий характер. С помощью регистра можно будет посмотреть, сколько получателей и какие услуги они получают.

— В Законе указана необходимость оказания помощи в случае отсутствия определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста 23 лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; отсутствие работы и средств к существованию. Каким образом будет оказываться помощь таким категориям граждан? Как будут помогать органы соцзащиты в подобных случаях?

— Услуги по социальному обслуживанию оказываются на заявительной основе. Если человеку нужна помощь, он обращается в органы соцзащиты. Если у него нет возможности сделать это самому, то это право может делегироваться его законному представителю, органу власти или общественной организации. И по процедуре все ровно то же самое: устанавливается нуждаемость в получении социальных услуг, составляется индивидуальная программа, заключается договор с поставщиком о предоставлении социальных услуг. Другое дело, когда нужно оказать экстренную помощь. Допустим, обеспечить питанием или одеждой, оказать содействие в предоставлении жилого помещения. Тогда человеку оказываются срочные социальные услуги, которые не требуют прохождения всей процедуры.

— Закон предполагает оказание помощи не только нуждающимся семьям или семьям с инвалидами, но и в таких случаях, как «наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами», в случае наличия насилия в семье. Каким образом будет оказываться помощь в таких ситуациях, и какая?

— Социальная помощь таким семьям будет оказываться в обязательном порядке. Для этого в стране работают социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, кризисные центры помощи женщинам, центры психолого-педагогической помощи населению. В них работают психологи, которые помогут семье справиться с трудностями. Эти учреждения могут оказывать при необходимости и социальное сопровождение.

— Из закона убрали формулировку «трудная жизненная ситуация», но установлены обстоятельства, при наличии которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании. В чем здесь разница? Не получится ли, что гражданам будет трудно доказать необходимость получения помощи? И что будет признаваться такими обстоятельствами?

— Мы ни в коем случае не ставим перед собой задачи уменьшить контингент получателей социальных услуг или кому-то отказать в помощи. Дело в том, что термин «трудная жизненная ситуация» достаточно расплывчатый, его можно толковать по-разному. Поэтому принято решение использовать более конкретные формулировки.

Это, к примеру, наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, отсутствие возможности осуществлять самообслуживание, отсутствие возможности обеспечить уход за инвалидом, ребенком, детьми. Регион вправе расширить этот перечень и взвешенно подойти к определению нуждаемости человека в социальных услугах.

Важный аспект закона — новые нормы, которые позволяют оказывать соцуслуги гражданам со стороны частных организаций. Как это поможет развить социальное предпринимательство, помочь ему в становлении, будут ли такие бизнесмены получать какие-то льготы или помощь со стороны государства?

— Развитие государственно-частного партнерства — это одна из ключевых особенностей закона. Это дает возможность получателю услуг выбирать нужного поставщика из реестра. Не секрет, что бизнес неохотно идет в сферу социального обслуживания в силу невысокой рентабельности проектов. Чтобы привлечь его, разработан комплекс мер. Во-первых, вносятся изменения в Налоговый кодекс: чтобы обнулить налог на прибыль, сейчас он равен 20%.

Во-вторых, государство будет субсидировать процентную ставку по кредиту на строительство или реконструкцию учреждения соцобслуживания: например, дома-интерната для престарелых и инвалидов.

Кроме того, были упрощены СанПиНы в этой сфере. Исключены такие избыточные нормы, как высота потолков, определенная площадь гостиных, обязательное наличие встроенного шкафа и т.п. Надеемся, что эти меры помогут сформировать благоприятную почву для вхождения на этот рынок, облегчит жизнь социальному предпринимательству.

— Также в следующем году впервые за всю историю из федерального бюджета будут выделены средства в размере 160 млн рублей на субсидирование проектов привлечения частного инвестора в сферу соцобслуживания. Расскажите об этом, пожалуйста.

— Да, в бюджете на следующий год эти деньги уже заложены. Они пойдут на поддержку инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания. Мы сейчас определяемся с проектами, и в ближайшее время будет понятно, в каких регионах заработают пилоты.

— С учетом многих новшеств социальным работникам придется пройти переобучение. Каким образом и где они будут повышать квалификацию? И какими силами вообще можно обеспечить выполнение программ закона? Будет ли достаточно нынешних собесов, или будут появляться новые структуры?

— Принятие закона не потребует набора персонала. Поэтому акцент здесь — на обучении специалистов нормам нового закона — особенно, технологии социального сопровождения. В настоящее время в регионах положения нового закона широко обсуждаются с руководителями и специалистами учреждений соцобслуживания, проводится разъяснительная работа среди населения.

В целях повышения квалификации специалистов проводятся семинары и круглые столы. Подключатся и профессиональные объединения, к примеру, Союз социальных педагогов и социальных работников. Я уверен, что благодаря общим усилиям новые правила будут успешно внедрены в сферу социального обслуживания и качество социальных услуг повысится.

Социальное сопровождение

Социальное сопровождение – это достаточно сложный процесс, который выступает в качестве одной из эффективных технологий социальной работы. С 1 января 2015 года в Российской Федерации вступил новый Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В нем как раз и раскрываются все особенности и принципы социального сопровождения, а также его ключевые технологии.

В статье 22 вышеуказанного Закона определяются принципы содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, а также юридической и социальной помощи, которые не относятся к перечню социальных услуг. Именно в них и закреплены основы социального сопровождения граждан.

Социальное сопровождение обеспечивается при необходимости таким категориям граждан, как родители, опекуны, попечители а также иным законным представителям несовершеннолетних. Также оказывается непосредственное содействие в предоставлении ряда услуг:

  1. Медицинских услуг.
  2. Услуг в психологической помощи.
  3. Педагогические и юридические услуги, подкрепленные законодательством Российской Федерации.
  4. Социальная помощь, которая не относится к социальным услугам.

Осуществление социального сопровождения производится путем привлечения ряда ответственных и уполномоченных организаций, которые вправе предоставлять такого рода помощь.

Замечание 1

Услуги предоставляются на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 вышеуказанного Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Все меры, а также комплекс мероприятий, которые направлены на социальное сопровождение, отражаются в индивидуальной программе.

Социальное сопровождение граждан-инвалидов

Определение 1

Инвалиды – это люди, имеющие определенные физиологические или психологические ограничения.

Инвалидом может стать человек, утратив какую-либо способность: слышать, видеть, говорить, двигаться. Инвалидность также может быть как врожденная (например, люди, страдающие церебральным параличом), так и приобретенная (в случае травмы, аварии, рабочих травм и иных причин).

Определение 2

Социальное сопровождение инвалидов – это комплекс мер по поддержанию жизнедеятельности человека. Меры принимаются специальными органами по социальной защите и сопровождению, где работают специально обученные люди – специалисты, социальные работники, психологи, медики и педагоги.

Наиболее актуальными на сегодняшний день являются вопросы по организации реабилитационных мероприятий, а также совершенствование управления реабилитационной деятельности. Для многих регионов нашей страны характерна недостаточная развитость системы межведомственного взаимодействия в процессе реализации индивидуальных программ по реабилитации и поддержке инвалидов.

В то же время, глубина и многоаспектность трудностей жизненной ситуации инвалида определяют междисциплинарный и межведомственный характер реабилитации, длительный промежуток времени для ее организации и реализации.

Для того, чтобы усовершенствовать межведомственное взаимодействие, а также для развития системы социальной поддержки и защиты инвалидов на территории многих субъектов Российской Федерации уже давно внедрены службы сопровождения инвалидов. Их цель – улучшение качества жизни инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов. Сюда же входит повышение реабилитационного, интеграционного и коммуникативного потенциала, а также качества и уровня доступности социальных услуг, которые предназначены для инвалидов и их ближайшего окружения.

Задачи социального сопровождения инвалидов

Выступая сложным процессом, который формализован посредством законодательства, социальное сопровождение решает ряд ключевых задач, которые являются очень важными для успешного развития общества и благополучной жизнедеятельности широких слоев населения.

Задачи социального сопровождения следующие:

  • Содействие в адаптационных процессах клиентов к реальным условиям их жизнедеятельности, а также к новым социально-культурным условиям, если дело касается мигранта или иностранного гражданина, прибывшего с определенной целью в нашу страну (обучение, работа, временное проживание);
  • Помощь в реабилитации человека, выведение его из кризисных ситуаций. Сопровождение может носить медицинский и психологический характер, а также включает в себя технологии по адаптационной работе;
  • Повышение социального статуса человека, введение его в образовательную среду. Зачастую человек нуждается в социальном сопровождении, если теряет прежнее место работы из-за недостаточного уровня знаний и навыков. В данном случае он отправляется на повышение квалификации или переобучение;
  • Нормализация отношений с социумом и утверждение себя в нем;
  • Восстановление функций здоровья, избавление от ряда вредных привычек. Обычно, это медицинская реабилитация в наркологических централ, избавление от алкогольной и наркотической зависимости, а также от вредной привычки, такой, как курение и употребление запрещенных и опасных для жизни токсичных препаратов;
  • Создание комфортных условий для самореализации человека в рамках семейных и общественных отношений.

Замечание 2

Осуществление этих функций входит в сферу компетенций специалистов социальной сферы, а также психологов, педагогов и медицинских работников. Все они являются сотрудниками служб социального сопровождения.

Служба социального сопровождения – это система органов, целью которой является создание равных для всех членов общества возможностей реализоваться и стать социально и политически активной личностью. В работе этих служб границы между людьми стираются, поскольку помощь могут получить абсолютно все граждане: трудоспособные, нетрудоспособные, инвалиды, несовершеннолетние и прочие социально-демографические и возрастные категории граждан.

Доступность общественного транспорта для инвалидов, в том числе поездов, самолетов, автобусов, такси и других видов декларируется в статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .

Эта статья обязывает делать доступными объекты транспортной инфраструктуры, в том числе вокзалы и остановки. Они должны быть оборудованы пандусами. Светофоры, в свою очередь, – специальными сигналами. Также обязательно наличие информации, выполненной шрифтом Брайля для людей с нарушениями зрения. Кроме этого, государство обязано обеспечивать сопровождение инвалидов и оказывать им помощь в передвижении. Кроме этого, оговаривается обязательный допуск собак-проводников.

В законе также говорится, что расходы на оборудование транспортных средств и объектов инфраструктуры возлагаются на государственные и муниципальные органы.

Более того, законодательно в принципе запрещена планировка и застройка городов, а также производство общественного транспорта без учета доступности для людей с инвалидностью.

  • 2

    Какие права есть у инвалидов на железнодорожном транспорте?

    Права людей с инвалидностью при использовании железнодорожного транспорта закреплены ст. 80.1. Устава железнодорожного транспорта РФ .

    В ней указано, что вокзал должен быть обеспечен низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, а также текстофонами для связи со службами информации и экстренной помощи. Кроме этого, информация об условиях перевозки должна быть предоставлена в доступном для человека формате. Помощь с высадкой и посадкой – бесплатная услуга, как и другие: помощь с передвижением по вокзалу, в том числе до места посадки, оформлением багажа, его получением. Также вокзалы обязаны обеспечивать людей с инвалидностью вспомогательными средствами, в том числе креслами-колясками. Человек с инвалидность при наличии разрешительных документов допускается с собаками-проводниками.

    Ранее DISLIFE подробнее рассказывал о других правах человека с собакой-поводырем:

    В поездах дальнего следования пассажирам с инвалидностью бесплатно предоставляется провоз собак-проводников, опять же вспомогательных средств передвижения и провоз трости, костыля, носилок и кресла-коляски сверх установленной нормы багажа.

    Перед поездкой человеку с инвалидностью следует обратиться в Центр содействия мобильности РЖД. Контакты круглосуточной службы указаны в соответствующем разделе на сайте РЖД .

  • 3

    Какие права есть у инвалидов в аэропортах?

    Бесплатные услуги для инвалидов в аэропорту прописаны в ст. 106.1 Воздушного кодекса РФ .

    Прежде всего, это сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта, в том числе в местах посадки и высадки, при регистрации на рейс и оформлении багажа, прохождении досмотров, пограничного и таможенного контроля, а также получении багажа по прибытии.

    Кроме этого, как и на вокзалах, в аэропортах людям с инвалидностью предоставляются специальные средства для передвижения, в том числе кресла-коляски, а также возможность использования специального подъемного устройства (амбулифта) при посадке в самолет и высадке из него.

    На борту самолета перевозчик также обязан бесплатно предоставлять пассажиру с инвалидностью некоторые услуги. Среди них возможность ознакомиться с информацией об условиях перевозки в доступной форме, пользование креслом-коляской для передвижения на борту, если человек не может передвигаться самостоятельно, а также разрешение на провоз сверх установленной нормы багажа кресел-колясок и других вспомогательных устройств передвижения.

    Обратите внимание, при покупке авиабилета человек с инвалидностью обязан сообщить об имеющихся у него ограничениях. Также перед посещением аэропорта можно обратиться в колл-центр и заранее предупредить, какая помощь вам понадобится. На месте можно обратиться к сотрудникам аэропорта на стойке информации.

    Более подробно порядок предоставления услуг в аэропортах и на воздушных судах для пассажиров с инвалидностью установлен Приказом Минтранса России от 15.02.2016 N 24 .

  • 4

    Как воспользоваться услугами социального такси?

    Люди с инвалидностью также имеют возможность пользоваться услугами социального такси.

    В Москве такие услуги предоставляются Московской службой «Социальное такси» . Однако для того, чтобы воспользоваться ею, необходимо быть членом Всероссийского общества инвалидов.

    Стоимость услуги – 210 рублей в час в пределах Москвы, в том числе ТиНАО и ЗелАО, в пределах Московской области - 420 рублей в час. Членам многодетных семей предоставляется скидка 50% на эти тарифы. В ВОИ можно получить специальные талоны для оплаты такси с лимитом до 15 или 30 минут.

    Однако социальное такси возит только по определенному перечню адресов: на работу или на дачу, в больницу, поликлинику, реабилитационный центр, государственные службы, аэропорты и вокзалы, санатории. Полный список можно посмотреть в пункте 1.3 «Регламента оказания услуг по транспортному обслуживанию лиц с ограничениями жизнедеятельности (инвалидам) и многодетным семьям, проживающим в малоэтажном жилищном фонде города Москвы» .

    Информацию об услугах соцтакси в других городах, можно получить на соответствующих сайтах госорганов соцзащиты, либо в региональных организациях Всероссийского общества инвалидов.

  • 5

    Чем грозит нарушение транспортных прав инвалидов?

    Законом установлена административная ответственность за неисполнение требований обеспечить условия для доступа людей с инвалидностью к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Нарушителям грозит штраф: в размере 2-3 тысяч рублей для должностных лиц и 20-30 тысяч рублей для юридических лиц (статья 9.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ ).

    Если ваши права на пользование транспортными средствами нарушаются, рекомендуем обращаться в орган соцзащиты, который составит протокол по факту совершения правонарушения, а также в транспортную прокуратуру.

  • 6

    Какие есть льготы на проезд инвалидам?

    Субъекты могут устанавливать льготный проезд для инвалидов на городском общественном транспорте. К примеру, в Москве действует бесплатный проезд инвалидов в общественном транспорте – автобусе, метро и так далее.

    При этом льготы на поезда и авиабилеты сейчас не действуют – право на скидку 50% люди с инвалидностью имели до 2005 года. Сейчас бесплатным проездом на пригородных поездах, а также междугороднем транспорте можно воспользоваться только для поездки к месту лечения и обратно (статья 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

  • Адвокат Олег Искаков оказывает правовую помощь гражданам и организациям в областях гражданского, уголовного, семейного и трудового права


    В каждом городе названная категория населения имеет право пользования транспортными средствами общественного характера на особых условиях. Льготы на проезд ветеранам труда – это предоставление полностью бесплатных путешествий. Такие люди имеют право на пользование общественным транспортом без оплаты билета. При этом важно понимать, что свое особое положение гражданин должен доказать. Для этого предоставляется удостоверение ветерана труда. Если такой документ есть, можно без особых проблем бесплатно ездить на общественном транспорте. Именно такая тенденция просматривается в большинстве регионов. Пенсионеры Следующая категория – это пенсионеры. Еще один тип граждан, которым в большинстве случаев предоставляется скидка на проезд в транспортных средствах. Либо вообще право бесплатного путешествия.

    Внеконкурсное поступление в вуз и социальное обслуживание на дому Инвалидам 1-й и 2-й групп и детям-инвалидам, чтобы пройти в тот или иной вуз, достаточно сдать все экзамены на тройки. Однако те, кто имеет третью группу инвалидности, лишены такого права. Если человек с ограниченными возможностями живет один или родственники не могут за ним ухаживать, государство обязано выделить ему личного помощника.

    Этот человек будет регулярно посещать своего подопечного, готовить ему еду, ходить за продуктами, убирать квартиру. На нем лежат и курьерские обязанности - отнести документы или сходить на почту. Чтобы подать заявку на такую услугу, нужно обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства.

    Кому и какая положена льгота на проезд в общественном транспорте?

    Д. Кацыв 20 декабря 2006 года ПОРЯДОК ПРОЕЗДА НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦ, СОПРОВОЖДАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ I ГРУППЫ (III СТЕПЕНИ ОГРАНИЧЕНИЯ ТРУДОСПОСОБНОСТИ) ЛИБО ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Порядок разработан в соответствии с Соглашениями между Правительством Москвы и Правительством Московской области от 30.12.2005 N 48 «Об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих на территории Москвы и Московской области, меры социальной поддержки которых отнесены к ведению Российской Федерации», от 28.12.2005 N 77-201/46 «Об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих на территории Москвы и Московской области, меры социальной поддержки которых отнесены к ведению города Москвы и Московской области».

    Получи компенсацию и пособие

    I группы (III степени ограничения трудоспособности) или дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие место жительства в Москве или Московской области; — проезд на пассажирском транспорте общего пользования города Москвы — проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам, установленным соглашением на соответствующий год между Правительством Москвы и Правительством Московской области, и в московском метрополитене; — проезд на пассажирском транспорте общего пользования Московской области — проезд на пассажирском транспорте общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси и маршрутного такси) по маршрутам, утвержденным Правительством Московской области и установленным соглашением на соответствующий год между Правительством Москвы и Правительством Московской области. 2. Общие положения 2.1.

    Права сопровождающего инвалида при проезде в городском транспорте

    Имею ли я право как сопровождающий инвалида первой группы на бесплатный проезд в метро и наземной транспорте? Если да, то какие документы необходимы, и на какие законы опираться. номер вопроса №5028520 прочитан 861 раз Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно

    • ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИКАЗ от 27 декабря 2006 г. N 61-21-198/6 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ЛИЦ, СОПРОВОЖДАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ I группы (III СТЕПЕНИ ОГРАНИЧЕНИЯ ТРУДОСПОСОБНОСТИ) ЛИБО ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Согласно п. 2.2. Приказа лицам, сопровождающим инвалидов, предоставляется бесплатный проезд на пассажирском транспорте общего пользования города Москвы и Московской области только при совместной с инвалидом поездке.

    Льготы инвалидам в москве в 2018 году

    Инвалиды – это граждане, имеющие «стойкие» нарушения в их здоровье, которые приводят к возникновению ограничений в их жизнедеятельности. В зависимости от степени полученного расстройства выделяют три группы инвалидности (ст. 1 Закона № 181-ФЗ). Присвоение той или иной группы осуществляется уполномоченными специалистами федеральных медучреждений, которые проводят медико-социальную экспертизу пациента.


    Именно в зависимости от степени присвоенной группы граждане получают право на льготы, размер и перечень которых регламентируется правительством Российской Федерации. В данной статье рассмотрим, есть ли льготы на авиабилеты инвалидам и какой размер льготы на самолет инвалидам и вообще какие бывают разновидности проездных льгот для инвалидов.

    Как получить льготный билет на общественный транспорт

    На данный момент льготами нельзя пользоваться в маршрутных и обычных такси. Хотя в первом случае бывают исключения. Но встречаются они нечасто. А вот на всех остальных видах общественного транспорта можно в определенных ситуациях пользоваться льготным проездом.

    Важно

    По регионам Следует отметить еще один очень интересный факт. Дело в том, что льготы на проезд в транспорте общественного характера положены, как уже было сказано, не всем. И распространяются бонусы не на все виды транспортных средств.


    Но это не все особенности, которые нужно учесть. Немаловажным моментом является то, что граждане получают подобные транспортные льготы на региональном уровне. Иными словами, в каждом городе устанавливаются свои правила по изучаемому вопросу. Поэтому где-то транспортных льгот больше, где-то меньше.
    Точную информацию рекомендуется уточнять в регионе проживания.
    Бесплатный проезд лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих место жительства в городе Москве, на пассажирском транспорте общего пользования города Москвы и Московской области осуществляется при предъявлении инвалидом социальной карты москвича или временного единого социального билета, выдаваемых инвалиду в установленном порядке органами социальной защиты населения города Москвы и совместимых с автоматизированными системами учета прохода пассажиров, установленными на пассажирском транспорте общего пользования города Москвы и Московской области, и копии справки бюро медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об установлении инвалидности (ограничении трудоспособности), подтверждающей соответствующую группу (степень нетрудоспособности) и возраст ребенка-инвалида. 3.3.

    Должен ли сопровождающий инвалида платить за проезд метро

    Внимание

    Порядка. 2.5. В случае отсутствия у инвалида копии справки бюро медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об установлении инвалидности (ограничении трудоспособности), подтверждающей соответствующую группу (степень нетрудоспособности) и возраст ребенка-инвалида, бесплатный проезд лицу, сопровождающему инвалида, не предоставляется. 2.6. В случае несрабатывания проездных документов при пользовании пассажирским транспортом общего пользования города Москвы и Московской области, оснащенном автоматизированными системами учета прохода пассажиров, проезд лиц, сопровождающих инвалидов, осуществляется в соответствии с внутренними документами транспортных операторов (с регистрацией реквизитов социальных карт или временных единых социальных билетов). 3. Проезд в пассажирском транспорте общего пользования города Москвы и Московской области 3.1.

    как осуществляется проезд лиц, сопровождающих инвалидов? обращаем ваше внимание, что сопровождающие лица имеют право на бесплатный проезд только при совместной поездке с инвалидом. при полном или частичном использовании материалов с официальных сайтов правительства москвы ссылка на источник обязательна. льготы инвалидам москвы льготы москвы

    • 50% оплаты за коммунальные услуги;
    • бесплатный общественный транспорт;
    • внеконкурсное поступление в вуз;
    • социальное такси с 50%-й оплатой;
    • социальное обслуживание на дому;
    • бесплатная медицинская помощь;
    • бесплатные лекарства;
    • право на трудоустройство;
    • обеспечение бесплатными техническими средствами реабилитации;
    • один раз в год путёвка в санаторий

    рассмотрим каждую из льгот более подробно.

    Телефонная консультация 8 800 505-91-11

    Звонок бесплатный

    Сопровождение инвалида

    При каких заболеваниях показана реабилитация инвалидов с сопровождением при СКЛ (критерии заболевания)

    Здравствуйте, Светлана! Право на получение путевки на санаторно-курортное лечение имеют лица, сопровождающие граждан с ограничениями к трудовой деятельности III степени и детей-инвалидов.

    Имеет ли мать право в сопровождении ребенка. Инвалида 2 степени сахар. Диабет на инсулине. В санаторий. Спасибо.

    Только после получения от врачебной консультационной комиссии заключения о необходимости сопровождения ребёнка - инвалида на санаторно - курортное лечение.

    У меня муж инвалид 1 гр эпиилепсия побочных можно ли мне его сопровождение на дачу бесплатно?

    Ну сопровождайте а в чем проблема то вы свой вопрос то читали?

    Ребенка инвалида отправляют в лечебный санаторий. В сопровождении поедет работающая бабушка пенсионер. В поликлинике отказываются выдавать ей больничный. Правомерно ли это?

    Здравствуйте. Конечно же не правомерно.

    Может ли бабушка ребёнка-инвалида получить больничный для сопровождения его в реабилитационный центр, ребёнку 4 года.

    Лист нетрудоспособности выдается любому из ближайших родственников (с учетом требования фактического присмотра этим лицом за заболевшим). Основным условием при выдаче этого документа, помимо требования наличия источника официальной заработной платы, является официальная оплата с заработка всех необходимых отчислений - в особенности в социальные фонды (имеется в виду Фонд соцстраха). Соответственно, если на больничный бюллетень ребенка есть потребность оформить бабушку, которая будет ухаживать за внуком, то закон определяет, что она обязана быть трудоустроена официальным образом, т.е. с оформлением трудовых отношений.

    Мама инвалид 2 группы, положен санаторий. Она передвигается с трудом-необходимо сопровождение. Мне, как дочери и сопровождающей положена вторая путевка на проживание и питание в санатории?

    Обратитесь в отдел социального обеспечения по месту регистрации инвалида. Там Вам должны предоставить объем документов для предоставления в этот Отдел, доказательство о том, что Ваша мама нуждается в постоянном уходе даже при прохождении проффилактичекого лечения в санатории, но проезд Вы должны оплатить, как сопровождающий инвалида. Но насколько я помню (опыт): сопровождающий инвалида 1-ой группы имеет право на льготу.

    Положено ли сопровождение инвалидам 3 группы у меня заболевание болезнь Бехтерева.

    Здравствуйте! В связи с утверждением новых критериев в положении более относимо социальное сопровождение. К его осуществелнию относителен наем сиделки за средства с органа соц. помощи гражданам РФ.

    Ребенок-инвалид должен быть госпитализирован в Москве. Какие льготы на проезд и сопровождение родителем предусмотрены законом? Оформляется ли больничный лист сопровождающему родителю по месту проживания? Ребенку 17 лет, регион ХМАО-Югра.

    Федеральный закон " О защите прав инвалидов"регламентирует собой право ребенка-инвалида на один бесплатный проезд в год. Если Вам будут чинить препятствия то свяжитесь со мной.

    С какой потерей трудоспособности инвалид производства 2 группы имеет право на сопровождение, спинальный больной.

    Необходимо данное обстоятельство (уходи сопровождение) зафиксировать в индивидуальной программе реабилитации. Получите консультацию в ФСС о возможностях получения компенсации за уход.

    Могу я потребовать отпуск летом для сопровождения отца инвалида 1 группы в санаторий.

    Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, требовать ничего не можете, просто можете писать заявление. А решать будет работодатель. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

    На работе нужно брать отпуск. Согласно федеральному закону «О государственной социальной помощи» вы имеете право на бесплатный проезд в пригородном жд транспорте, на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, санаторно-курортное лечение. Для получения услуг по лечению сопровождающий оформляет по месту учета в поликлинике санаторно-курортную карту №072 у-04. Путевка для сопровождающего лица предоставляется на тех же условиях и включает проживание, питание, лечение.

    Стаья по закону для оформления отпуска для сопровождения инвалида 1 гр. в санаторий.

    В соответствии со ст. 128 ТК РФ По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Если есть коллективный договор, изучите его, возможно, там прописаны дополнительные льготы, не предусмотренные законодательством.

    Могу ли я получить больничный лист на время сопровождения инвалида 1-группы (ДЦП) возраст 44 года на санаторное лечение?
    Я мать-как сопровождающая получила путевку в ФСС.

    Если речь о ребёнке инвалиде , то у вас есть такое право и наоборот. Выдача листков нетрудоспособности регулируется Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624 н. Случаи выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи предусмотрены пунктом 35 указанного Порядка, в соответствии с которым листок нетрудоспособности выдается в случае ухода за больным ребенком-инвалидом на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

    Имею ли я право получить листок нетрудоспособности как мать ребенка-инвалида 5 лет при сопровождении его в санаторий,

    Здравствуйте. Вы можете получить отпуск. Листок нетрудоспособности в данном случае не положен. Его выдают только при совместном пребывании в стационаре, либо амбулаторном лечении и то не более чем 120 дней в году.. А санаторно-курортное лечение в данный перечень не подпадает. Единственным случаем, когда выдается листок нетрудоспособности - это в случае направления больных на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения. Листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии специализированного санаторно-курортного учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня (п. 32 Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624 н (ред. от 28.11.2017)

    Инвалид 2 гр 2 ст имеет право на сопровождение в санаторий в 2018 году.

    Странный вопрос что у вас прописано в программе реабилитации положено ли вам сопровождение или нет вот и весь вопрос удачи вам

    Требуется сопровождение инвалида 1 группы 1998 г. р. на ж/д транспорте к месту учебы на сослаться при написании рапорта командиру в/ч чтобы освободили от исполнения служебных обязанностей на время поездки туда и обратно.

    Здравствуйте сначала Возьмите справку от лечащего врача что вы являетесь сопровождающим а затем уже пишите рапорт своему командиру Спасибо за ваше обращение.

    Подайте заявление на дополнительный отпуск по личным обстоятельствам, приложите подтверждающий обстоятельствам документ. Ст.31 Ук аза Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы"): Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

    Какие документы нужны для сопровождающего? Сопровождение инвалида 1 группы в автобусе.

    Доброго Времени суток! ДЛЯ сопровождающего необходим паспорт, документы об инвалидности сопровохдаемого Удачи ВАМ! Всегда рады помочь

    Я инвалид 1 группы правда ли что я раз в год могу в сопровождении полететь на самолете бесплатно и куда, разъясните пожалуйста?

    Вы можете на лечение полететь с сопровождающим вас гражданином, да раз в год, Удачи вам в решении ваших вопросов. С уважением юрист Колковский Ю. В.

    У инвалида 1 группы, не отказавшегося от соцпакета, есть право на бесплатный проезд с сопровождающим один раз в год к месту лечения и обратно.

    Имеет ли право ребёнок инвалид в сопровождении мамы на одно льготное место в маршрутном такси, то есть на руках у мамы, но бесплатно? Во многих маршрутных такси висят правила перевозки пассажиров, где указано, что на маршруте имеется одно льготное место для категорий граждан, предусмотренных федеральным законом. Но нам постоянно отказывают, ссылаясь на то, что ребёнок инвалид к этим категориям не относится, либо на то, что федеральные правила "как ращ недавно изменились", или аргументируя тем, что каждый перевозчик устанавливает свои правила. Возможно, это зависит от региона? Мы живём в Московской области. Если моё требование неправомерно или наоборот законно, хотелось бы знать, каким законом это регулируется.

    Здравствуйте. Дело в том, что маршрутное такси, хоть и работает по городским маршрутам, но де юро частник на основании лицензии. Именно поэтому так и выходит, к сожалению...

    Добрый вечер. В маршрутном такси льготы на федеральном уровне предоставляется только определенным категориям граждан таким как герои социалистического труда Герой Советского Союза и так далее а на региональном уровне нужно смотреть закон Московской области, Однако ни в одном регионе нет льгот у детей-инвалидов. Обычно это ветераны труда, труженики тыла, дети сироты и дети оставшиеся без попечения родителей.

    Помогите в решении вопроса ребенок-инвалид едет на соревнования в сопровождении мамы, ребенку за проезд, проживание и питание оплачивает командирующая сторона, а по каким законодательным документам это же сторона может оплатить маме - сопровождающей, помогите найти основания для оплаты.
    Спасибо, Юлия.

    Здравствуйте, Юлия. Законных оснований нет, не ищите. По льготной справке ПФР (которую ежегодно получаете) может быть маме (или иному сопровождающему) предоставлен только бесплатный проезд в пригородном сообщении. Если по заключению медиков ребенок нуждается в сопровождении, а у мамы нет средств на это, то можете поставить организаторов соревнований перед фактом и если они откажутся платить, отказаться от поездки обоим.

    Скажите пожалуйста название закона, по которому инвалидам первой группы положено сопровождение в санаторий?

    Здравствуйте. Такое право предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ.

    Инвалиду 1 гр. отказывают в сопровождении к сан. курорт. Лечению... Правомерно ли это?

    Здравствуйте. Если у инвалида в справке МСЭ и (или) ИПР указано: нуждается в постороннем уходе, то отказ неправомерен. Вообще - 1 гр. по определению с сопровождением. Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

    Есть ли льготы на ласточку у инвалидов 1 группы с сопровождением.

    На сайте ржд есть информация по льготному проезду инвалидов 1 группы с сопровождением в том числе и во всех категориях поездов, информация меняется зависит от категории поезда и времени выезда.

    У меня ребенок-инвалид (12 лет). Для восстановительного лечения его в сопровождении со мной госпитализируют в Центр патологии речи и нейрореабилитации, но в больничном листе мне отказывают. При этом госпитализировать его без сопровождения не возможно. Для госпитализации я наравне с ребенком сдаю весь спектр анализов, в центре мне предоставляется койко-место, я также как и он обеспечиваюсь питанием, но в больничном листе мне все равно отказывают.

    Здравствуйте, Татьяна. Я прекрасно понимаю Вашу ситуацию (знаю не понаслышке), кроме одного: кто конкретно отказывает в выдаче листка нетрудоспособности и по какой причине?

    Мы многодетная семья. Младший ребенок-инвалид. Ребенок нуждается в постоянном сопровождении. Мы столкнулись с проблемой во время проезда в общественном городском транспорте. Проживаем мы в Удмуртской республике, город Глазов. Кондуктора в нашем городе утверждают, что сопровождающее лицо ребенка-инвалида должен платить за проезд. В головном офисе данного автотранспортного предприятия в городе Ижевск, мне сообщили что при сопровождении ребенка-инвалида я имею полное право на бесплатный проезд. Большая просьба объясните, пожалуйста, ИМЕЕТ ЛИ ЛИЦО СОПРОВОЖДАЮЩЕЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА ПРАВО НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД В ОБЩЕСТВЕННОМ ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ.

    Здравствуйте! Дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского или пригородного сообщения (исключение – такси). Такими видами транспорта являются: метро, трамваи, автобусы, троллейбусы и др. Указанная льгота распространяется на родителей, опекунов, попечителей и соцработников, осуществляющих уход за детьми-инвалидам.

    Мне 80 лет инвалид 2 группы имею ли я право на сопровождение на транспорте житель Б.Л.

    Здравствуйте! Если вы имеете ввиду сопровождение на транспорте в мед. учреждение, то да, вы имеете на это право. Необходимо обратиться в поликлинику с заявлением, чтобы вас поставили на учет или в соц. защиту.

    Право на сопровождение на транспорте 80 летнего инвалида 2 группы.

    Добрый день! В соответствии с п. 1.2 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328, право на сопровождение имеют: дети-инвалиды; граждане, имеющие I группу инвалидности; граждане, признанные в установленном порядке до 1 января 2010 г. инвалидами II и III групп с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности, которым предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг по I группе инвалидности до очередного переосвидетельствования.

    Как оформить сопровождение инвалида 2 группы на высокотехнологичную операцию в г. С-Петербург из Тольятти при наличии квоты на эпидуральную стимуляцию. Сопровождающее лицо должно иметь документ, освобождающий его от работы? Как решается вопрос с посадкой на борт самолета, передвижение затруднено на костылях?

    Здравствуйте необходимо обратиться к лечащему врачу и взять справку о том что Вы являетесь сопровождающим лицом Дальше он вам весь порядок действий по билетам объяснит Спасибо за ваше обращение.

    Эти вопросы нужно решать с комитетом по здравоохранению. А посадку на борт самолета непосредственно заранее с авиакомпанией, которой полетите.

    Уточгните в управлении здравоохраненния этот вопрос, так как конеечно должны быть документы, которые бы позволили на работу сопровождающего подтвердить законность отсутствия на работе. Все зависит от заболевания и родственных связей с сопровождаемым. А также имеется ли на предпритяии какие-то льготы при подобной ситуации.