Главная » Энциклопедия » Специальные условия труда для инвалидов. Нормативные требования к условиям труда инвалидов. Каким образом ведется проверка соблюдения норм

Специальные условия труда для инвалидов. Нормативные требования к условиям труда инвалидов. Каким образом ведется проверка соблюдения норм

При трудоустройстве инвалидов перед работодателем встает вопрос: какие конкретные рабочие места лучше всего подходят для работников с ограниченными возможностями? В этой части публикации поговорим об условиях труда и рабочих местах для инвалидов.

Санитарные правила и нормы

Определяя рабочие места для работников с ограниченными возможностями, работодатель может руководствоваться постановлением Минтруда РФ от 08.09.1993 № 150. Этим документом утвержден перечень приоритетных профессий, овладение которыми дает инвалидам возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда. Перечень предусматривает более 100 самых различных наименований профессий (групп профессий), таких как агент, библиотекарь, делопроизводитель, диспетчер, кондитер, лаборант, операционист банка, программист, секретарь, столяр, учитель, фотограф, чертежник-конструктор, ювелир, юрист и др.

Согласно ст. 224 ТК РФ, ст. 23 ФЗ от 24.11.1995 № 181, работодатель обязан создавать для инвалидов необходимые условия труда в соответствии с ИПР. Помимо индивидуальных условий и рекомендаций, содержащихся в ИПР, существуют также и общие нормативные требования к рабочим местам инвалидов.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 утверждены санитарные правила СП 2.2.9.2510 - 09 “Гигиенические требования к условиям труда инвалидов” (далее - санитарные правила), устанавливающие необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов. Санитарные правила устанавливают обязательные требования к условиям труда, производственным процессам, оборудованию, основным рабочим местам, производственной среде, сырью, медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работающих инвалидов в целях охраны их здоровья.

Санитарные правила распространяются на все отрасли экономической деятельности и обязательны для выполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, где трудятся инвалиды, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также от ведомственной подчиненности.

Помимо создания необходимых условий труда в соответствии с ИПР работодатель должен обеспечить для инвалида:

подбор специальных технологических процессов и продукции с учетом применения труда инвалидов, их профессиональных навыков и состояния здоровья;
разработку и использование различных средств малой механизации для облегчения труда, при необходимости оборудование рабочего места инвалида в индивидуальном порядке;
трудоустройство в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы;
организацию на производстве медицинского наблюдения за инвалидами и контроль соблюдения санитарно-гигиенических условий в производственных и непроизводственных помещениях;
составление графика и режима работы инвалидов с учетом их заболеваний и рекомендаций по продолжительности рабочего дня;
производственный контроль выполнения санитарных правил и гигиенических нормативов;
наличие санитарно-эпидемиологических заключений на применяемое сырье, выпускаемую продукцию, осуществление гигиенической оценки технологических процессов;
принятие необходимых мер в случае возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев на производстве, в том числе надлежащих мер по оказанию первой помощи.

Условия труда

Характер и условия труда при трудоустройстве инвалидов должны соответствовать функциональным особенностям их организма, квалификации, степени сохранности профессиональных навыков. При этом приоритет должен отдаваться сохранению прежней профессии работника-инвалида с установлением для него облегченного режима труда. При реализации мер по облегчению режима труда работодатель должен руководствоваться рекомендациями территориальных органов Роспотребнадзора и лечебно-профилактического учреждения.

При организации производства с использованием труда инвалидов работодатель должен обеспечить на специальном рабочем месте инвалида работу с незначительными или умеренными нагрузками (физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными, эмоциональными). Возможность ухудшения здоровья или травмирования работника-инвалида должна быть исключена.

Санитарные правила устанавливают требования, при несоблюдении которых трудоустройство инвалида противопоказано. Недопустимо использовать труд инвалидов, если на рабочем месте присутствуют вредные производственные факторы, превышающие гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство:

физические факторы (шум, вибрация, повышенная температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные; монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Также нельзя применять труд инвалидов, если воздействие условий труда в течение рабочей смены или ее части создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Условиями труда, показанными для трудоустройства инвалидов, являются:

оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам;
работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой;
работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;
рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;
работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).

Специальные приспособления на рабочем месте

Санитарные правила предусматривают требования к проектированию и организации специальных рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места должны предусматривать:

использование специальных приспособлений, компенсирующих анатомо-морфологические и физиологические недостатки и ограничения инвалидов;
применение специально разработанного ручного инструмента, форма, размеры и величина сопротивления приводных элементов которого обеспечивают надежный захват и эффективное использование;
расположение органов управления оборудованием, технологической или организационной оснастки, обрабатываемых деталей на рабочем месте в пределах зон досягаемости моторного поля (в горизонтальной и вертикальной плоскостях) с учетом антропометрических и физических размеров и физических ограничений инвалида;
использование для регулировки высоты рабочей поверхности стола легко досягаемых и управляемых механизмов, имеющих надежную фиксацию;
выделение дополнительных площадей, обеспечивающих возможность подъезда, разворота на рабочем месте и выполнения работы в инвалидной коляске;
оснащение оборудования и мебели на рабочем месте индикаторами (визуальными, акустическими, тактильными), учитывающими возможности и ограничения отдельных групп инвалидов (слепые, слабовидящие, глухие) в восприятии информации для беспрепятственного нахождения своего рабочего места и выполнения работы.

При организации рабочего места инвалида работодатель должен распределить оборудование и мебель на рабочем месте таким образом, чтобы обеспечить безопасность и комфортность труда. Рабочие столы, верстаки, стеллажи, шкафы и другие элементы оргтехоснастки рабочего места инвалида должны соответствовать его антропометрическим данным. Для этого санитарные правила предусматривают таблицы с указанием необходимых соотношений.

Вспомогательные, специальные и санитарно-бытовые помещения должны располагаться в одном здании с производственными цехами или же соединяться с ним теплым переходом. При размещении производственных помещений выше второго этажа должны быть предусмотрены тихоходные пассажирские лифты.

Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.

На специализированных предприятиях, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в соответствии с санитарными правилами должны быть оборудованы помещения для отдыха, площадь которых определяется из расчета 0,3 м2 на одного работника, но не должна быть менее 12 м2. Помещения для отдыха должны располагаться на расстоянии не более 75 м от производственных цехов и быть оборудованы удобной мебелью, включая несколько мест для отдыха лежа.

Санитарные правила устанавливают специальные требования к условиям труда для некоторых категорий инвалидов в зависимости от вида нарушения функций организма. Так, для работников-инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата необходимо обеспечить возможность трансформировать отдельные элементы оборудования и мебели на рабочем месте.

Рабочие столы для таких работников должны иметь изменяемые высоту и наклон рабочей поверхности, а также регулируемую подставку для ног. Рабочие стулья должны позволять изменить положение сиденья по высоте и наклону. В отдельных случаях необходимо оснащать стулья приспособлениями для рабочих инструментов, устройством, обеспечивающим перемещение вдоль рабочей плоскости по направляющей, специальными сиденьями, компенсирующими усилия при вставании.

Одной из главных проблем с населением в настоящее время является инвалидность. В последнее время граждане все чаще сталкиваются с трудностями по здоровью, что заставляет государство разрабатывать специальные программы материальной помощи и реабилитационной поддержки для таких граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако социальной помощи не всегда достаточно для комфортной жизни в современных условиях. Именно поэтому инвалиды второй и третьей группы все чаще официально трудоустраиваются.

Главные аспекты

В настоящее время на территории современной России проживает определенное количество граждан с ограниченными возможностями.

При этом отдельное число среди них продолжает вести активную трудовую деятельность. Специально для этих целей были разработаны и внесены некоторые правки к действующим законам, которые позволяют существенно облегчить рабочую нагрузку на людей с физическими отклонениями.

Правки к действующим законам предусматривают не только установление законного отдыха и оплаты труда. На основании действующих законов инвалиды также должны трудиться в подготовленных для этого условиях.

При этом, специально для них установлено ограниченное время труда, что в свою очередь является привилегией от государства, направленной на упрощение условий жизни физически ограниченного гражданина.

Первоначальные понятия

Для того чтобы более детально изучить всю важность и целесообразность программы, следует рассмотреть некоторые понятия, связанные с этим вопросом условий труда для инвалидов:

Инвалид	Нетрудоспособный гражданин Российской Федерации, имеющий ограниченные возможности в силу врожденного или полученного в процессе жизни заболевания
Гражданин РФ	Подданный Российской Федерации, который на ее территории обладает установленными законами правами и обязательствами перед государством
Льготы и привилегии	Установленные государством поощрения для определенной категории населения, кому на законных основаниях положена помощь от государственных муниципальных органов власти
Зарплата	Вознаграждение, которое предоставляется руководителем сотруднику за отработанные часы или выполнение определенной, поставленной перед ним задачи
Отпуск	Временное освобождение от рабочих обязанностей в будничные дни с целью отдыха или иных социальных задач без потери рабочего места
Условия труда	Совокупность факторов, оказывающих непосредственное влияние на работоспособность сотрудника и его здоровье, в силу установленных работодателем условий для осуществления трудовой деятельности

С учетом этих понятий будет существенно проще рассмотреть, какими должны быть специально созданные условия труда для инвалидов 2 группы и 3 категории.

Особенности регулирования данного вопроса

Для того чтобы более детально углубиться в меры государственной поддержки работающих инвалидов, следует рассмотреть особенности регулирования труда инвалидов по ТК РФ и на основании иных действующих законов в России, а именно:

здесь устанавливается четкое положение работников;
строго прописывается минимальная оплата труда;
отпуск в количестве календарных дней;
в каких санитарных условиях могут трудиться инвалиды;
на основании чего может произойти увольнение сотрудника с ограничениями.

Все эти особенности четко прописаны в Трудовом Кодексе Российской Федерации и обязательны для соблюдения любым работодателем, который принимает на работу гражданина с ограниченными возможностями.

Законодательная база

Условия труда для людей с ограниченными возможностями устанавливаются на законодательном уровне с применением следующих нормативно правовых актов:

Федеральный закон № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»;
Федеральный закон № 143 от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния граждан РФ»;
Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ»;
Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 133;
Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 92;
Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 115 глава 19;
Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 224.

На основании этих законов, а также положений ТК РФ осуществляется регулирование вопроса относительно предоставления достойных условий труда для инвалидов, которые отвечают всем медицинским, а также санитарным требованиям.

Какие особые условия труда предусмотрены для инвалидов

В настоящее время Правительство Российской Федерации ведет активную политику по поддержке граждан с ограниченными возможностями.

Специально для них разработаны не только меры социальной помощи, но также созданы специальные условия труда, чтобы существенно упростить жизнь этой льготной категории населения.

Рассмотрим более подробно, что представляет собой локальный акт о создании специальных трудовых условий для людей с ограниченными возможностями:

Ограниченная продолжительность рабочего дня.
Дополнительная помощь при прохождении реабилитации.
Установленный минимальный порог оплаты труда.
Предоставление более продолжительного отпуска.
Защита интересов инвалидов с сохранением их трудовой активности.

Все эти условия обязаны предоставляться любым работодателем, который принимает на вакантную должность претендента с ограниченными возможностями по зрению или иному классу нетрудоспособности.

В данном случае мы рассмотрели общие условия вне зависимости от группы инвалидности. Однако у граждан, имеющих нетрудоспособность по общему заболеванию и вторую категорию инвалидности несколько больше привилегий в сравнении с 3 группой.

Как должны соблюдаться гигиенические требования (2, 3 группа)

В настоящее время для официального трудоустройства инвалидов недостаточно простого создания условий труда. В данном случае крайне важно, чтобы были соблюдены все гигиенические и санитарные требования.

В зависимости от группы инвалидности устанавливаются свои отдельные требования к этому моменту. Кроме того уделяется внимание характеру инвалидности работающего гражданина с ограниченными возможностями.

Вся необходимая информация относительно санитарных и гигиенических требований устанавливается специальными службами и при несоблюдении этих норм, работодателю грозит серьезный штраф.

Можно ли работать во вредной производственной атмосфере

Многие граждане Российской Федерации, даже невзирая на отклонения по здоровью продолжают вести активную трудовую деятельность.

В данном случае имеется отдельный вопрос, требующий рассмотрения, а именно трудоустройство на вредное предприятие. Рассмотрим более подробно:

Официально это не запрещается для инвалидов третьей группы.
Рабочий день при трудоустройстве существенно сокращается.
При работе во вредной производственной зоне дополнительно прибавляются дни к оплачиваемому отпуску.
Несмотря на вредоносность, для сотрудников должны быть созданы все необходимые условия труда, вплоть до контроля за формой одежды.
Инвалидов второй группы не принимают на работу во вредную атмосферу.

Работать во вредной атмосфере инвалиды могут, однако для этого работодателем должны быть созданы дополнительные условия труда.

Каким образом ведется проверка соблюдения норм

Все нормы труда установлены на законодательном уровне и утверждены действующим Правительством. В соответствии с этим производится проверка созданных условий для труда инвалидов.

Рассмотрим более подробно, как эта проверка осуществляется:

обязательно проводится проверка на соблюдение санитарных норм при запуске предприятия работу;
при открытии нового производства работодатель должен заранее знать, будут ли у него трудиться инвалиды;
в дополнение к этому проводится регулярная ежегодная проверка соблюдения санитарных норм;
в некоторых случаях дополнительно проводятся внеплановые выездные проверки отдельных предприятий;
дополнительно проводится ежегодная сдача отчетности перед специализированными службами.

В настоящее время так осуществляется контроль за деятельностью организаций в Российской Федерации, вне зависимости от того, трудятся там инвалиды или нет.

На что обратить внимание

Прежде чем трудоустраиваться на вакантное место, инвалиду следует обратить особое внимание на ряд нюансов, а именно:

Форма занятости по трудовому договору.
Характер трудоустройства – официальный или нет.
Соблюдение норм санэпидстанции.
Предусмотрены ли льготы для инвалидов.
Способы начисления заработной платы.
Разрешение на ведение трудовой деятельности от лечащего врача.

При официальном трудоустройстве инвалиду второй или третьей группы следует обратить внимание на все эти моменты.

Так, к примеру, при неофициальном устройстве на работу на вас не будут распространяться положенные по закону льготы.

В настоящее время государство ведет активную политику по поддержке граждан с ограниченными возможностями.

В области трудовых отношений законодательство предусматривает для инвалидов следующие гарантии:

Сокращенную продолжительность рабочего времени для работников - инвалидов I или II группы - не более 35 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ));

Некоторые ограничения по работе за пределами нормальных условий труда (ст. ст. 94, 96, 99 и 113 ТК РФ);

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ст. 128 ТК РФ);

Ряд гарантий при расторжении трудового договора (ст. 179 ТК РФ).

При этом при трудоустройстве на работу Вам необходимо учитывать, что положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Согласно данной статье в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан : соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам.

Ограничения на привлечение инвалидов к определенным видам работ установлены в Санитарных правилах 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30). Так, в пункте 4.2. данных Правил указаны условия труда, в которых работать инвалидам запрещается. Этот пункт гласит, что противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно :

Физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);

Химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);

Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);

Физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;

Нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются (п. 4.3. Санитарных правил):

Оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам;

Работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой;

Работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;

Рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;

Работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).

Следовательно, работодатель не вправе предлагать Вам работу, связанную с вредными производственными факторами, превышающими гигиенические нормативы.

При этом необходимо учитывать, что при приеме на работу с определенной спецификой (например, на тяжелые работы и на работы с вредными и (или) опасными условиями труда) претендент обязан пройти предварительное медицинское обследование и представить документ о состоянии здоровья (ст. 213 ТК РФ). При отказе от медицинского обследования либо в случае получения медицинского заключения о том, что данная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, работодатель вправе отказать в заключении трудового договора по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника (ст. 64 ТК РФ).

В этой связи следует отметить, что с 1 января 2012 года вступает в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Этим приказом, в частности, был утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложение № 2). При этом для каждого из видов работ, при выполнении которых установлены обязательные медицинские осмотры, в указанном перечне определены дополнительные медицинские противопоказания.

Кроме того, для занятия педагогической деятельностью необходимо учитывать ст. 331 ТК РФ. Согласно этой статье к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

На сегодняшний день перечень заболеваний, при наличии которых запрещено вести педагогическую деятельность, не принят, поэтому при допуске лица к занятию педагогической деятельностью следует руководствоваться Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (Куревина Л. В. Основные обязанности работодателя в сфере охраны труда // Отдел кадров коммерческой организации. 2011. № 11. С. 51 - 62.).

Приложения:

1) Гигиенические требования к условиям труда инвалидов.

2) Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3) Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Люди с ограниченными возможностями очень часто страдают от нарушения своих прав. Во-первых, инвалидам очень сложно найти работу в принципе. Во-вторых, часто рабочее место сотрудника- инвалида не соответствует тем требованиям, которые соответствуют медицинским показателям по диагнозу человека.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

В российском законодательстве существует несколько нормативно- правовых актов, нормы которых защищают права инвалидов. В частности, речь идет и о защите трудовых прав граждан с ограниченными физическими возможностями.

Среди этих документов такие:

Конституция Российской Федерации;
(закон принят 24.11.1995 и зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ под №181-ФЗ);
(утверждены постановлением Главного санитарного врача РФ 18.05.2009).

Условия и правила

Требования к помещениям

Инвалиды должны работать в помещениях, которые соответствуют гигиеническим требованиям.

Основная цель такого условия - гарантия максимальной безопасности человека с ограниченными физическими возможностями и выполнение предписаний, указанных в Индивидуальной программе реабилитации.

Охрана труда инвалидов предусматривает четкие правила по поводу этажности производственных, бытовых и санитарных помещений, в которых работают инвалиды.

В п.4-15 Гигиенических требований указано, что в зданиях должно быть не более 2 этажей. Невозможно устанавливать рабочие места инвалидов в цокольных и подвальных этажах.

Важно отметить, что комнаты должны быть просторными и достаточно большими по площади. Для обеспечения 100% гарантии отсутствия травм среди людей с ограниченными физическими возможностями полы должны быть не скользкими.

Режим работы

Требования законодательства и Индивидуальной программы реабилитации, которую утверждают представители медико-социальной экспертизы, предусматривают ограничения по поводу рабочего времени сотрудников с инвалидностью.

В статье 92 Трудового кодекса РФ говорится, что рабочая неделя для лиц, имеющих 1 или 2 группу инвалидности, не может превышать 35 часов. Также учитываются требования ИПР, то есть при рекомендации меньшей длительности рабочей недели работодатель должен учитывать требования врачей.

Не допускается привлекать лиц с ограниченными возможностями к и ночным работам, а также к работе в выходные дни. Инвалиды могут принимать участие в таких работах только при наличии письменного согласия с их стороны.

Санитарно- гигиенические факторы

В разделе 5 Гигиенических требований четко рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением санитарных норм.

Работодатели должны создать такие условия:

помещение для отдыха инвалидов должно занимать не меньше 12 кв. метров из расчета не менее 0,3 кв. метра площади на каждого работающего инвалида;
мебель в комнатах отдыха устанавливается удобная, желательно — мягкая, чтобы люди могли восстановить силы во время обеда;
регулярное проведение техперсоналом влажной уборки в помещениях, где чаще всего находятся люди с пониженной трудоспособностью.

Если проанализировать, то выполнение таких требований для крупного предприятия не должно составить каких- либо сложностей, потому что нет необходимости строить дополнительные помещения. Просто в случае необходимости производится небольшое переоборудование имеющихся площадей.

Противопоказанные условия для работы

Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью предусматривает запрет на использование труда в тяжелых условиях.

Дело в том, что они, работая в запрещенных по медицинским показаниям условиях, могут резко ухудшить состояние своего здоровья.

Именно поэтому работодатель за нарушение условий труда инвалида будет нести ответственность.

№	Вид условий	Проявления
1	Физические	сильный шум- высокая или низкая температура воздуха;- ветреная окружающая среда; электромагнитное поле; слабое освещение
2	Химические	сильная пыль; высокий уровень загазованности на промышленной площади;
3	Биологические	зараженные микроорганизмы; вирусы;
4	Динамические и статические нагрузки	подъем больших тяжестей; быстрая или длительная ходьба, бег; неудобное расположение тела во время рабочего процесса
5	Нервные	монотонность; возможность эмоционального срыва; ночная смена

Охрана труда отдельных категорий инвалидов

По зрению

Глаза - это очень важный человеческий орган. К сожалению, слепых или плохо видящих людей сегодня много. Они работают как на обычных заводах, фирмах, так и на специализированных предприятиях общества слепых.

Такие люди не могут выполнять работы, связанные с сильными вибрациями, шумом.

Для слабовидящих людей важно находиться в помещении с хорошим освещением. Также инвалиды по зрению обязательно должны работать в очках, чтобы зрение не ухудшалось на работе.

Нервные болезни

Отметим, что инвалид нервно- психического профиля должен пройти предварительное обучение и лечение в психоневрологическом интернате.

Важные моменты при обустройстве рабочих мест:

минимальное количество перегородок;
использование небъющихся стекол при остеклении;
на лестничных клетках стоит оборудовать дополнительные перегородки;
создание специальных условий- температуры и отсутствие химических загрязнителей

Туберкулез

Больные туберкулезом могут работать только в специально созданных условиях или на специальных предприятиях.

В помещениях, где трудятся эти люди, должны соблюдаться требования ИПР, а именно:

Отсутствие негативного влияния воздуха на легкие инвалидов. Отметим, что такое влияние возможно при наличии в воздухе аллергенов, канцерогенов и металлов. Раздражение легких- это путь к ухудшению состояния здоровья больных.
Обеспечение оптимальной температуры воздуха. Важно, чтобы в помещении не было резких перепадов температуры воздуха и влажности.
Рабочие должны находиться в помещениях, расположенных на солнечной стороне здания. Присутствие солнца в помещении значительно уменьшает уровень сырости.
Отдельные столовые и отдельная посуда, которую следует дезинфицировать по всем правилам.

По слуху

Уровень ограничений для людей с проблемами слуха минимальный, так как их глухота- это единственная проблема. В остальном эти люди абсолютно здоровы.

Глухие или глухонемые люди:

не допускаются к работам в помещениях с повышенным уровнем шума;
в цеха, которые занимаются производством или в которых используются легковоспламеняющиеся или токсичные вещества.

Болезни сердечно- сосудистой системы

Для людей с заболеваниями сердечно- сосудистой системы нужны также особенные условия труда. Отметим, что создать условия, которые будут соответствовать требованиям нормативных документов по охране труда для этой категории людей с пониженной трудоспособностью, абсолютно реально.

Отметим главные моменты:

в помещении должен быть пониженный уровень вибрации и хорошая шумоизоляция;
производственные цеха или рабочие кабинеты, в которых трудятся «сердечники», лучше размещать с более прохладной стороны здания;
расположение оргтехники и мебели должно минимизировать количество наклонов и перегибов тела инвалидов;
оптимальная температура воздуха в помещении.

Рассмотрим конкретный пример:

У человека гипертония. У него настолько часто бывает высокое давление, что врачи решили дать ему группу инвалидности по этой проблеме. При трудоустройстве он приносит в отдел кадров справку о наличии у него группы инвалидности. ему не могут, так как ограничений для «бумажной» работы в офисе его ИПР не предусматривает. Для обеспечения максимально комфортных условий для нового сотрудника подобрали наиболее подходящий по всем параметрам стол, перебили немного ниже полки, а тумбочку для документов поставили на подставку.

3 группа

Раньше всегда считалось, что 3 группа инвалидности «рабочая».

По современным законодательным нормам инвалиды с минимальным уровнем поражений могут работать практически в любой сфере. Для трудоустройства на предприятие не требуется дополнительных рекомендаций, разрешений и направлений.

2 группа

С этой группой людям устроиться на работу очень сложно. Работодатели очень неохотно принимают таких людей с ограниченными возможностями в штат своих предприятий.

4.1. Проектирование и оснащение специальных рабочих мест для инвалидов должны осуществляться с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

При проектировании, реконструкции и эксплуатации специальных рабочих мест для инвалидов следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

Специальное рабочее место инвалида должно обеспечивать безопасность труда, работу с незначительными или умеренными физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными, эмоциональными нагрузками, исключать возможность ухудшения здоровья или травмирования инвалида.

4.2. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно:

Химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);

Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);

4.3. Условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать Индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой Бюро медико-социальной экспертизы.

Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются:

Рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;

Работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).

4.4. Расстановка оборудования и мебели на рабочих местах инвалидов должна обеспечивать безопасность и комфортность труда.

Расстановка станков, оборудования и мебели на рабочем месте, предназначенном для труда инвалида, пользующегося для передвижения креслом-коляской, должна обеспечивать возможность подъезда и разворота инвалидной коляски, а на рабочем месте слепого и слабовидящего - возможность работы без помех от передвижений в помещении других работников. Для удобного нахождения своего рабочего места слепым работником станки, оборудование или мебель должны быть снабжены тактильными ориентирами. Оргтехоснастка рабочих мест для инвалидов (рабочие столы, верстаки, стеллажи, шкафы) должны соответствовать антропометрическим данным исполнителя (таблица 1).

Таблица 1

┌──────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ Параметры и рабочее положение, мм │ Рост человека │ │ ├──────┬───────┬───────┤ │ │низкий│средний│высокий│ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Высота рабочего стола при обычной работе сидя │ 700 │ 725 │ 750 │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Высота стола для особо точных работ при работе │ 900 │ 950 │ 1000 │ │сидя │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Высота рабочей поверхности для работы на станках и│ 800 │ 825 │ 850 │ │машинах при работе сидя │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Высота рабочей поверхности для работы на станках и│ 1000 │ 1050 │ 1100 │ │машинах при работе стоя │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Высота рабочей поверхности при работе, где │ 950 │ 1000 │ 1050 │ │возможно изменение рабочего положения, - сидя или │ │ │ │ │стоя │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┤ │Примечание - Высота для ног от отметки пола до нижней поверхности стола -│ │600 - 625 мм, ширина зоны для ног - 400 мм. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4.5. Отдельные элементы оборудования и мебель на рабочих местах инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата должны быть трансформируемыми. Рабочий стол должен, как правило, иметь изменяемую высоту и наклон рабочей поверхности, а также - регулируемую подставку для ног. Рабочий стул для инвалидов этой категории должен быть оснащен устройством для изменения положения сиденья по высоте и наклону, регулируемой подставкой для ног, в отдельных случаях - специальным сиденьем, обеспечивающим компенсацию усилия при вставании, приспособлением для рабочих инструментов, устройством перемещения вдоль рабочей плоскости по направляющей, а также посредством электромеханических автономных устройств.

4.6. Специальное рабочее место инвалида должно иметь основное и вспомогательное оборудование, техническую и организационную оснастку, обеспечивающие реализацию эргономических принципов при организации рабочих мест инвалидов и учитывающих индивидуальные возможности и ограничения конкретных лиц. Целесообразно применять специально комплексно разработанные для различных специальностей рабочие места инвалидов, включающие рабочий стол, стул, технологическое оборудование и подставки для сырья, инструментов и готовой продукции. При проектировании рабочего места инвалида с поражениями опорно-двигательного аппарата следует учитывать параметры оперативного поля, доступного верхним конечностям при условии фиксированного положения тела.

4.7. Организация рабочего места и конструкция всех элементов мебели, оргтехоснастки производственного оборудования должны соответствовать антропометрическим, физиологическим и психологическим особенностям и ограниченным возможностям работающих инвалидов с учетом:

Анатомо-морфологических характеристик двигательного аппарата;

Возможностей распознавания органов управления оборудованием, предметов труда, инструмента;

Точности, скорости и амплитуды движений при осуществлении управляющих действий;

Возможностей захвата и перемещения инструментов, предметов труда (пальцами, кистью, всей рукой, стопой, в том числе с использованием протезов и рабочих насадок на них);

Величин усилий, развиваемых при осуществлении управляющих действий.

4.8. При проектировании и организации специальных рабочих мест для инвалидов должно быть предусмотрено:

Использование специальных приспособлений для управления и обслуживания оборудования, компенсирующих анатомо-морфологические и физиологические недостатки и ограничения инвалидов;

Применение специально разработанного ручного инструмента, форма, размеры и величина сопротивления приводных элементов которого обеспечивают надежный захват и эффективное использование;

Расположение органов управления оборудованием, технологической или организационной оснастки, обрабатываемых деталей на рабочем месте в пределах зон досягаемости моторного поля (в горизонтальной и вертикальной плоскостях), учитывающих антропометрические и физические размеры и физические ограничения инвалида;

Использование для регулировки высоты рабочей поверхности стола и элементов рабочего стула легко досягаемых и управляемых механизмов, имеющих надежную фиксацию;

Выделение дополнительных площадей, обеспечивающих возможность подъезда, разворота на рабочем месте и выполнения работы в инвалидной коляске;

Оснащение оборудования и мебели на рабочем месте индикаторами (визуальные, акустические, тактильные), учитывающими возможности и ограничения отдельных групп инвалидов (слепые, слабовидящие, глухие) в восприятии информации для беспрепятственного нахождения своего рабочего места и выполнения работы.

Все элементы стационарного оборудования, предназначенные для пользования инвалидами, должны быть прочно и надежно закреплены. Крепежные детали оборудования, регуляторов, электровыключателей и т.п. не должны выступать за плоскость закрепляемого элемента.

4.9. При размещении рабочего места инвалида в помещении, где на отдельных участках протекают процессы, противопоказанные для его организма, следует регулировать параметры производственной среды в рабочей зоне инвалида. При этом следует учитывать гигиенические нормативы инфразвука на рабочих местах, гигиенические требования при работе с источниками ультразвука, а также особые требования, устанавливаемые для различных видов инвалидности.

При организации рабочих мест для труда инвалидов в помещениях, где уровень шума или вибрации превышает допустимые гигиенические уровни, а мероприятия по защите рабочих мест инвалидов от шума и вибрации при небольшом числе рабочих мест инвалидов экономически нецелесообразны, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители.

Штучные звукопоглотители изготавливают в виде объемных конструкций (призм, шаров и т.п.), подвешиваемых в помещении в непосредственной близости от источника шума. Для изготовления штучных звукопоглотителей применяют твердый материал, оклеенный изнутри войлоком, или заполняют конструкцию звукопоглощающим материалом.

Звукопоглощающие экраны изготавливают из твердого материала, облицованного звукопоглощающим материалом, обращенным в сторону источника шума. Линейные размеры экрана должны превосходить линейные размеры источника шума не менее чем в три раза.

На рабочих местах инвалидов, организуемых в конторских помещениях, производственные шумы следует снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, устройства акустических потолков, коврового покрытия полов и расстановки книжных шкафов и стеллажей, изолирующей рабочее место инвалида.

4.10. Требуемое качество воздушной среды на рабочем месте инвалида устанавливается в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

4.11. При организации искусственного освещения рабочего места инвалида следует учитывать требования безопасных и благоприятных условий труда. При выборе рациональных источников света следует учитывать светоотдачу источника, цвет света; при установке - светораспределение, обеспечивающее образование контрастов на объекте зрительного наблюдения и ослабляющее отраженную блесткость.

Установка светильников должна обеспечивать рациональное светораспределение. Следует учитывать, что наилучшая направленность света, увеличивающая контрасты и ослабляющая блесткость, достигается, когда свет падает на рабочее место главным образом сбоку, наискось и сзади.

4.12. Искусственное освещение рабочей зоны и рабочих мест инвалидов с остаточным зрением следует организовывать наиболее тщательно, предусматривая общее и местное. Местное освещение должно осуществляться лампами накаливания. Шкафы или стеллажи, входящие в оборудование рабочего места инвалида с остаточным зрением, должны быть с вмонтированными светильниками с автоматическим включением при открывании дверей шкафа.

Местное освещение должно быть стабильным (исключающим мерцание), регулируемым по яркости и спектру в зависимости от заболевания глаз. Уровень освещенности на рабочей плоскости устанавливается в зависимости от характера работы и особенностей инвалидности.

4.13. Рабочие места инвалидов вследствие сердечно-сосудистых заболеваний при их расположении в непосредственной близости от окон должны быть защищены от перегрева в летнее время солнцезащитными устройствами. Таким же образом расположенные рабочие места для инвалидов с заболеваниями органов зрения должны быть защищены от слепимости специальными солнцезащитными устройствами.

Данное правило не распространяется на окна, ориентированные на северную сторону, а также на окна, ориентированные на западную четверть горизонта, при работе инвалидов только в первой половине дня.

4.14. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных помещений, зданий и сооружений, вновь строящихся и реконструируемых предприятий, отдельных производственных цехов и участков, на которых используется труд инвалидов, принимаются в соответствии с действующим санитарным законодательством.

4.15. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения следует размещать в одно- и двухэтажных зданиях. При размещении производственных помещений выше второго этажа предусматриваются тихоходные пассажирские лифты. Вспомогательные, специальные и санитарно-бытовые помещения располагают в одном здании с производственными цехами или соединяют с ним теплым переходом.

4.15. Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.

4.16. Объем производственных помещений на одного работающего инвалида принимается не менее 15 куб. м; площадь - не менее 4,5 кв. м; высота - не менее 3,2 м. Технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции в указанную площадь не входит.

4.17. Архитектурно-планировочные решения рабочих помещений должны исключать возможность скопления оседающей пыли и позволять проводить механизированную уборку.

4.18. В рабочих помещениях необходимо предусматривать меры борьбы с шумом и вибрацией для доведения их уровней до предельно допустимых.

4.19. Полы производственных помещений следует предусматривать теплые и не скользкие.

4.20. Фрамуги и форточки размещают в верхней части окон с устройствами для открытия и закрытия.

4.21. Параметры микроклимата, шума и вибрации, освещенности, химических факторов производственной среды устанавливаются в соответствии с требованиями действующих документов санитарного законодательства.

Напечатать