Куда жаловаться: заявление на курящих соседей. Штраф за курение в общественных местах: куда обратиться, если соседи курят в подъезде Образец заявления на курильщиков в подъезде

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

• на территории учебных заведений, детских садов;
• в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
• во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
• в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
• на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
• на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
• в гостиницах, мини-отелях;
• в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
• в кафе, ресторанах, банкетных залах;
• в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
• в офисах;
• на территории заправок;
• на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

1. дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
2. результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
3. показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

• обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
• если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
• можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

• коммунальные квартиры;
• в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
• на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
• в пешеходных переходах;
• в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.

Курение в подъездах на сегодняшний день запрещено федеральным законом РФ 15-ФЗ. По закону о запрете курения наказанием за это является штраф. В каких местах можно, а в каких нельзя курить? В статье мы расскажем, куда можно обратиться, если соседи продолжают курить в вашем подъезде.

Последовательное ужесточение законодательства в отношении курильщиков в нашей стране происходит уже много лет. В 2013 году начал работать один из ключевых законов в этом направлении - №15-ФЗ. Он полностью запрещает курить в закрытых общественных местах. Кроме больниц, вокзалов, аэропортов и рабочих зон в список свободных от табачного дыма мест попали и помещения общего пользования в МКД. Курить оказалось запрещено не только в подъездах, но и в лифтах, а также на детских площадках.

Наказание и штраф за курение

Для граждан, допускающих подобные нарушения, связанные с невысокой степенью общественной опасности наиболее действенный механизм наказания - наложение денежного штрафа. Именно он предусмотрен в законе о запрете курения №15-ФЗ. Однократная уплата штрафа не освобождает в дальнейшем от необходимости соблюдать закон. Более того, при повторных нарушениях размер и без того ощутимых санкций увеличивается.

В случае с соседями не нужно сразу же стремиться применить штрафные санкции. Стоит сначала попытаться договориться и сохранить хорошие отношения. Свои словесные пожелания можно дополнить табличками и письменными напоминаниями, развешанными по подъезду на видных местах. В надписи стоит указать закон, а также размер штрафа, который назначается за курение.

Профилактические беседы и письменные предупреждения действуют на значительное число курильщиков. Они понимают, что здесь с проблемой борются, поэтому стараются действовать в рамках закона.

Если устные замечания и таблички не действуют, то следует обращаться в УК или к участковому. При этом нужно проявлять активность - привлекать свидетелей, требовать от должностных лиц отчета о реакции на жалобу и так далее. Только так можно добиться наложения штрафа и действительно избавиться от курения в подъездах.

Куда жаловаться, если в подъезде курят, но участковый не реагирует на обращения? В таком случае можно идти в прокуратуру, где оценят действия полицейского и заставят его исполнять обязанности.

Где нельзя курить

В законе №15-ФЗ указан больший перечень мест, в которых запрещено использовать табачную продукцию. Сюда относятся все общественные места, учреждения, любые виды торговых точек, места отдыха, заведения общепита, а также расположенная рядом с ними территория. Например, чтобы покурить рядом вокзалом, необходимо отойти от его здания, как минимум, на 15 метров.

Лифты и подъезды многоэтажных домов в этом списке стоят отдельным пунктом - за курение в таких местах полагается штраф. В общественных местах ставятся специальные знаки, указывающие на запрет использования табачной продукции. В подъездах их может не быть. Это не освобождает нарушителя от ответственности. Закон везде трактуется одинаково - его незнание не освобождает от наказания.

В соответствии с законодательством курить нельзя в помещениях общего пользования МКД. Сюда относятся не только подъезды, но и чердаки, подвальные помещения, технические этажи и котельные.

В каких местах курить разрешено

Куда обращаться по поводу соседей, которые курят в подъезде, мы разобрались. Однако нужно учитывать и права любителей табачной продукции. Они такие же граждане, и их интересы тоже должны соблюдаться.

По инициативе курильщиков в жилом доме может быть оборудовано специальное помещение. Это решение принимается на общедомовом собрании. Как и полагается в подобных случаях, за него должны проголосовать не менее 50% владельцев квартир. Для подтверждения составляется протокол. В нем указываются вынесенные на обсуждение вопросы, число участников собрания и количество голосов за и против. В общем, процедура выполняется по стандартной схеме.

Специальное помещение избавит одних от штрафов за курение в общественном месте, а других - от неприятного табачного дыма. Это повысит качество жизни всех жильцов, включая курильщиков. Последним не потребуется в любую погоду выходить с сигаретами на улицу и отходить от дома на положенное расстояние. Некоторые для избежания все тех же штрафов за курение делают это не в подъезде, а в собственной квартире - на балконе, в ванной или просто в комнате. В результате дым частично все равно попадает к соседям, а также мешает членам семьи курильщика. Так что обустройство курилки является цивилизованным решением проблемы, от которого выигрывают все.

Если соседи курят в подъезде - куда обратиться?

Куда жаловаться, если соседи продолжают нарушать закон даже после просьб и напоминаний? Для начала можно рассказать об этом представителю управляющей организации. Они не вправе применять к нарушителям каких-то мер, но могут помочь в дальнейшем разрешении вопроса. Например, УК может провести поквартирный обход и предупредить людей о возможном штрафе. Ей проще подготовить поименный список нарушителей, вывесить его на доску объявлений и рассказать об уже ведущемся сборе материалов для передачи в полицию.

Если в подъезде стоят камеры и работает вахтер, то это будет серьезным подспорьем для борьбы с нарушителями. Чтобы назначить штраф за курение в общественном месте, нужны доказательства. Можно использовать свидетельские показания других соседей, но это сложно и долго. Значительно проще показать запись с камеры. Также можно самостоятельно снять нарушение на фото и видео, но это куда сложнее. Вряд ли кто-то из курильщиков будет нарушать закон на камеру, да и сам факт неразрешенной съемки может спровоцировать конфликт.

Именно поэтому конечной инстанцией, куда обращаются при жалобах на соседей, которые курят в подъезде, является местное отделение полиции. Чтобы участковый посчитал обращение обоснованным, нужно предоставить ему доказательства. В данном случае будет достаточно подтверждения других соседей. Дальше он уже начнет разбираться сам. Для начала состоится профилактическая беседа с нарушителем, которая сама по себе может устранить проблему. Слова о реальности штрафа за курение в подъезде от должностного лица действуют значительно убедительнее надписей.

Величина штрафа за нарушение закона о запрете курения

• в первый раз - 1 500 рублей;
• повторно - 2 500 рублей, плюс взыскание в размере 1 000 рублей за неоднократное совершение одного и того же административного правонарушения.

В текущем году размер штрафных санкций не поменяется. Они остаются вполне ощутимыми для того, чтобы заставить нарушителей изменять мешающие окружающим привычки.

Кто имеет право штрафовать за курение

Штрафы накладываются по общей схеме. Вызванный наряд полиции или участковый на основании коллективной жалобы жильцов составляет протокол. В нем указываются основные данные нарушителя, причина штрафа и дата. Взыскание можно оспорить, но при наличии свидетельских показаний, а еще лучше - фото- и видеофиксации нарушения сделать это будет проблематично.

Уплата штрафа производится в банке. На это дается два месяца, после чего наказание может усугубиться. В зависимости от обстоятельств, неоплата приводит к увеличению штрафа, аресту на срок до 15 суток, проблемам с выездом за рубеж и другим трудностям, с которыми сталкиваются неплательщики.

Новый закон, регулирующий запрет курения, принят был российской Госдумой в 2013 году. Этот документ запретил активным курильщикам находиться с зажженной сигаретой в различных общественных местах, всевозможных местах общего пользования, включая, в частности, подъезды многоквартирных домов.

Соответственно, «курение под лестницей» прекратило быть запретной подростковой забавой. Даже взрослые люди, являющиеся собственниками квартир, не могут больше вдыхать табачный дым в собственной парадной. Соседи теперь обладают законным правом возмущаться из-за наличия запаха сигарет, удалять с подоконников на лестничных клетках пепельницы. Более того, если в подъезде курят, то эти курильщики могут попасть на реальный штраф размером в полторы тысячи рублей.

Принятые меры призваны способствовать здоровому, комфортному, мирному сосуществованию современных граждан. Однако практика демонстрируют, что данные запреты останавливают немногих. Большинство продолжает привычно употреблять сигареты там, где удобно. Помимо того, законодательством не урегулировано курение на балконах, в квартирах, что частенько также мешает окружающим.

У недовольных граждан, задумывающихся, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько путей деятельной борьбы с вездесущим дымом табака.

1.Оформление и размещение в подъезде таблички «Курение запрещено», где имеется ссылка на действующие нормы законодательства

Данная мера, если в подъезде курят соседи, может подействовать на тех, кто всегда подозревал неправильность курения на общей лестнице. Однако, если ранее такой сосед отправлялся на улицу лишь в порядке некоего одолжения, то теперь к нему придет чувство, что ему стоит лишний раз не нарушать действующий закон. Ведь интересующиеся, как отучить соседей курить в подъезде, вполне способны и наряд вызвать, и заявление написать. Зачем лишний раз рисковать?

Однако в случае с табличкой стоит быть готовым к тому, что в большинстве подъездов сегодня обязательно обитает человек (а иногда и несколько), привыкший десятилетиями смолить свои сигареты на лестничной площадке, при этом не наблюдающий в этом абсолютно ничего предосудительного. В подобном случае велика вероятность, что размещенное сообщение будет просто проигнорировано, а может и просто сорвано. В данном случае придется предпринимать некоторые дополнительные меры.

2. Вызов участкового

Когда возникает интерес, куда обратиться, если соседи курят в подъезде, то нужно помнить, что теоретически у каждого имеется право пожаловаться на такого нарушителя в ЖЭК либо ТСЖ. Однако у управляющих организаций нет никаких рычагов влияния на злостного курильщика. В данных случаях придется звать участкового. Полицейский сотрудник обязан откликнуться на поступившую информацию касательно нарушения правопорядка.

Когда участковым подобная просьба воспринимается без энтузиазма, легко можно сослаться на действующий закон, регулирующий вопрос охраны здоровья граждан от непосредственного воздействия агрессивного табачного дыма. В статье 9 данного документа детально расписаны права, обязанности граждан. Каждый вправе рассчитывать на обеспечение благоприятной среды для жизнедеятельности без наличия окружающего табака вместе с осуществлением общественного контроля за исполнением мероприятий, направлены которые на предотвращение пагубного воздействия табачного дыма.

Однако, пытаясь выяснить, как бороться с курением в подъезде, можно узнать, что даже визит участкового часто не способен разрешить проблему. Для указания виновником в тексте протокола конкретного соседа придется предъявлять доказательства того, что на площадке подъезда курит именно он. Другим вариантом является привод трех свидетелей правонарушения. Правда общение с официальным представителем власти может реально подействовать в качестве определенной воспитательной меры, если курильщик поймет (либо решит), что не стоит связываться с соседями, которым не нравится его привычка. Поэтому отучивая соседей курить на лестничной площадке, не стоит отсеивать вызов участкового.

3. Установка камер видеонаблюдение, наем консьержа

Данная мера, пожалуй, единственная, которая позволяет полностью держать под контролем поведение соседей. В современных многоквартирных домах практически невозможно поймать курильщика «на горячем» либо подкараулить около лифта. Сигарета тает за пару минут, нарушитель скрывается за дверью своей квартиры, и невозможно точно определить, кто им был. А вот вещественное доказательство в виде фотораспечаток либо видеозаписей практически мгновенно добавит соседям дисциплинированности. Ведь «портреты» можно разместить для обозрения на доске объявлений, где о курильщике узнает весь дом. Да и жаловаться на курящих в подъезде соседей при наличии подобных доказательств значительно проще. Однако подобная система видеоконтроля влетит в копеечку.

· Проведение общего собрания жильцов

Несмотря на четкое прописывание правила, запрещающего курить на территории подъездов, соблюдение его прямо зависит от наличия у жителей дома собственной инициативы. Когда в доме функционирует товарищество собственников, стоит обратиться к председателю для обозначения проблемы. Выясняя, что делать, когда курят в подъезде дома, управляет которым специализированная организация либо жилищный кооператив, становится ясно, что требуется заручиться поддержкой данных организаций и инициировать общее собрание.

Самым сложным при этом является сбор в одном месте всех соседей. Однако в случае успеха, практически стопроцентно можно гарантировать реальность действия подобного запрета. На собрании можно провести голосование, заставив всех подписать бумагу, содержащую обязательство не курить в парадных. Наличие личной подписи на документе, сделана которая была в присутствии минимум десятка свидетелей, будет действовать на курящих соседей значительно эффективнее, нежели абстрактный законодательный запрет.

· Проведение агитации, профилактических бесед

Когда собственников вместе собрать не удалость, а желание выяснить, что делать если соседи курят в подъезде, все сильнее из-за постоянного наличия отравляющего жизнь чужого сигаретного дыма, можно попытаться воздействовать на собственных соседей частным порядком. Например, обойти в один из дней квартиры, напомнив, что закон, запрещающий курение, давно вступил в собственную силу. Хорошо, если компанию в этом деле составит председатель ТСЖ либо представитель управляющей организации.

Помимо того, полезно будет периодическое развешивание информационных материалов. Они могут содержать напоминания, просьбы курильщикам не мешать спокойно жить другим. Помимо того, если курят в подъезде, куда обращаться знают не все. Можно разместить и такую справочную информацию. Подобные шаги вполне могут подействовать: люди, как правило, не особо любят быть объектами всеобщего недовольства.

Конечно, это абсолютно не то, чего желает не курящий житель. Это прямо противоречит законодательству. Однако бывают случаи, когда неизбежен компромисс. Так, если в доме на 9 этажей не курит всего один человек, то вступать в войну со всеми соседями бессмысленно. Стоит оговорить приемлемые условия, возможно, будет достигнута договоренность оформить в качестве «табачной зоны» одного конкретного лестничного пролета. Нужно помнить, что закон, конечно, на стороне не курящего гражданина, однако исполнение его зависит от невероятного количества факторов, включая добрую волю обитателей дома.

5. Придумать альтернативу для решения проблемы

· «Курилка»

Сначала на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, приходит лишь пара решений – ругаться и жаловаться. Однако оба способа не особенно эффективны, да и требуют траты большого количества времени, нервов. Можно подойти к решению проблемы по-иному.

Например, законом предусматривается курение табака на территории изолированных помещений общего пользования в многоквартирных домах, характеризующихся наличием систем вентиляции. Таким образом, у жильцов присутствует право организации в подъезде «курилки». Конечно, вопрос осуществления подобного плана на деле непрост, потому как в большинстве современных подъездов даже велосипед поставить некуда. Однако в теории с подобным вопросом можно направиться в домоуправление.

· Самооборона

Когда сосед курит на лестничной площадке, что делать начинают задумываться многие. Последним шансом на избавление от дыма чужих сигарет может стать ремонт в собственной квартире, сопровождающийся установкой дополнительных качественных систем изоляции, фильтрации воздуха. К сожалению, данный выход практически единственный для тех, кто страдает от сильнейшего запаха, идущего от соседей. Заставить их перестать употреблять сигареты дома невозможно – это законное право собственника жилья.

Дым, скорее всего, попадает из соседней квартиры по старым воздуховодам, через стенные микротрещины. В первую очередь, нужно обратиться к специалистам управляющей компании – домовые коммуникации являются их сферой ответственности. Вполне возможно, ремонт либо прочистка вентиляционной системы сможет решить подобную проблему. Однако, когда этого мало необходимо задуматься о собственном ремонте: исправлении возможных щелей при помощи монтажной пены, установке дополнительных вытяжек и вентиляторов с обратным клапаном, чтобы воздушная масса из вентиляция не направлялась в квартиру, а лишь уходила.

Курение относится к одним из наиболее сложных зависимостей. Пагубная привычка приносит неприятные последствия для здоровья не только своему обладателю, но и окружающим его людям. Пассивное курение представляет собой попадание дыма в организм из окружающего воздуха, когда курят другие люди. Очень сложно избежать вдыхания дыма, или отучить курильщиков заполонивших улицы, остановки общественного транспорта, кафе и офисы от вредной привычки.

Серьезной проблемой выступает курение на лестничных площадках и в подъездах жилых домов. Соседи курильщиков совершенно лишены права выбора дышать чистым воздухом, вместо продуктов горения табака. Ежедневно проходя в задымленном подъезде, где воняет дымом можно получить неприятный запах вещей, кашель и попадание вредных веществ в легкие. Иногда последствия, когда сосед курит, на этом не ограничиваются, ведь каждый подъезд оснащен вентиляционными шахтами, что обеспечивает появление дыма непосредственно в квартире. Важно вовремя определить, что делать с нерадивыми курящими, пресекая правонарушения.

Вредная привычка соседей курить табак может стать причиной получения достаточно большой дозы вредных веществ. Пассивный курильщик не защищен от пагубного влияния табачного дыма в своей квартире.

Опасность заключается в поражении внутренних органов, выделяемыми в воздух канцерогенами и химическими соединениями. Каждый из нас, вдыхая продукты горения табака, может получить возникновение астматических приступов. Онкологические заболевания являются частыми спутниками пассивного курения, поражая различные органы и системы.

Людям, ведущим здоровый образ жизни, довольно сложно бороться с курящими и отучить нарушителей воздействовать на них дымом. Существуют общепринятые правила, нормы и законы, защищающие право каждого из нас дышать чистым воздухом. Подъезды совершенно обоснованно относятся к местам общего пользования, подпадая под действие установленных запретов.

Курение в подъезде относится к административным правонарушениям и может повлечь за собой неприятные последствия.

На государственном уровне обеспечивается защита прав некурящих людей, живущих в квартире, но следует точно знать, что делать и куда именно жаловаться. Антитабачный закон осуществляет регулирующую функцию, ограничивая определенные места для курения, охватывая практически все места общественного пользования. Кодекс выделяет нарушения, связанные с курением табака и четко определяет ответственность каждого из нас. Кроме запретов курения на детских, торговых площадках, поездах, общежитиях, местах общественного питания, учебных структурах, а также в подъезде, что прописано отдельным пунктом.

Законодательство содержит полный перечень мест, относящихся к общественному пользованию, где курение выступит правонарушением и будет подлежать наказанию и пресечению. В жилых домах, кроме подъездов и лестничных площадок, имеются также и другие места, на которые распространяется запрет:

Все помещения, которые относятся к общей формы собственности, попадают под запрет и ограничения для совершения курения. Размер штрафа за курение в подъезде может варьироваться в зависимости от количества правонарушений, помогая отучить от последующих нарушений. Если курильщик получает взыскание уже не в первый раз за данное правонарушение, кроме штрафа будет наложена дополнительная пеня за повторное игнорирование и нарушения закона.

Основные методы воздействия на курильщиков

Существует несколько способов, как можно бороться с курильщиками в подъезде. Выделяют активные и пассивные методы, которые может применить каждый из нас, эффективно воздействуя на курильщиков. Первый метод обеспечит результат только в случае, если большинство жителей дома, относятся к приверженцам здорового образа жизни, или отношения с курящими соседями довольно дружеские. В таком случае просьбы и увещевания могут оказать желаемое воздействие.

Пассивная борьба включает несколько основных мер влияния:

1. Мотивированная просьба соседей не курить в подъезде. Изначально можно просто поговорить с курильщиком, привести ему веские доводы, которые четко очертят дискомфорт для проживания в квартире, нарушение закона и вред, наносимый табачным дымом для окружающих соседей. В редких случаях курильщик внемлет увещеваниям и прислушивается, выбирая другое помещение, или место для курения.
2. В случае если первый вариант не оказал должного эффекта, можно четко очертить административную ответственность, аргументировано представить выдержки из принятых законодательных документов. Потребуется подчеркнуть серьезность намерений пресечь курение на площадке и предупредить о штрафах. Делать это лучше в присутствии нескольких жильцов, заручившись поддержкой.
3. Дополнительно применяются различные способы психологического воздействия, такие как наглядная агитация. Таблички и объявления в подъезде, где курят должны содержать предупреждающую информацию о запрете, законодательно-административные выдержки, ссылаясь на конкретный закон, суммы штрафа и нацелены отучить от нарушения порядка.

Действенный психологический эффект оказывают изображения последствий курения в виде пораженных табачным дымом внутренних органов. Наглядные картинки могут ощутимо испортить настрой курить в подъезде. В случае, если пассивная борьба и предпринятые меры не оказывают существенного влияния, можно инициировать собрание жильцов дома. Общественное рассмотрение вопроса и коллективная жалоба в виде официального заявления способно повлечь административные разбирательства с последующим взысканием.

Собрания окажут желаемый результат при небольшом количестве курильщиков, проживающих в доме. Коллективное воздействие может привести к пресечению нарушений и решению проблемы. Возмущение и недовольство большинства жителей курильщиками не могут оставить без внимания с действенным дополнением в виде штрафов.

Проведение собраний также куда более эффективно при наличии большого количества курильщиков, что позволит найти оптимальное решение для обеих сторон. Правильно оборудованное помещение станет лучшим компромиссом курения в подъезде. На собрании рекомендуется заручиться поддержкой представителей ЖЭУ, которые в качестве служащих государственной организации смогут заставить нарушителя отвечать за свои действия. Курение в подъезде не только вызывает дискомфорт жителей, но и повышает опасность возгораний.

Организация специального помещения для курения

Избавиться от удушливого едкого табачного дыма в квартире, подъездах и лестничных площадках можно если оборудовать специальное помещение для курения. Данный вариант удобен при значительном количестве курильщиков, проживающих в доме. Использовать любое помещение под курилку, назвав его местом для курения недостаточно, потребуется делать разрешение и оформление специальной документации. Алгоритм действий довольно прост и доступен, что позволяет беспрепятственно выполнить все этапы.

Организация помещения обычно состоит из нескольких пунктов:

1. Собрание жильцов, на котором выносится и протоколируется вопрос о создании помещения. Обязательная заверка документа подписями не менее половины жильцов многоэтажного дома, которые юридически выступают в нем собственниками квартир.
2. Протокол должен быть составлен без нарушения правил и содержать требуемую информацию: число, перечень участников, повестку собрания, если поддержано, то и принятое решение, точное количество проголосовавших.
3. В случае принятия и вынесения решения большинством о создании, или выделении специального помещения, потребуется правильно организовать все условия. Помещение должно полностью соответствовать общепринятым нормам и стандартам санитарной и пожарной безопасности. Также немаловажно позаботиться о хорошей вентиляции, которая позволит курить, обеспечивая вывод продуктов горения табака из помещения.

Часто на собраниях поднимается вопрос о курении на балконах в квартире, даже если они не выступают частной собственностью и не относятся к разряду общественных мест. Дым вызывает массу неудобств, дискомфорт и вред здоровью, в особенности для детей, людей страдающих астматическими, аллергическими заболеваниями, проживающих в соседней квартире.

Нарушение права каждого из нас на чистый воздух, достойные условия проживания могут стать причиной инициирования данного вопроса на собраниях и положительного решения для некурящих жильцов. Активное курение, даже если совершается в собственной квартире, может стать причиной ущемления в правах соседей. Желательно позаботиться о качественной вентиляции и ограничения распространения дыма.

Официальные жалобы и разбирательства

Если пассивные методы, наглядное психологическое воздействие и собрания, не могут обеспечить достижение желаемого результата, рекомендуется жаловаться в специальные органы для реагирования и оказания воздействия на правонарушителя.

Нарушение закона о курении в общественных местах позволяет обращаться к участковому инспектору, который зафиксирует правонарушение, подтвердит и сможет доказать уровень задымленности в квартире. Далее следует обратиться в полицию для составления официального заявления.

Также оформляются жалобы в ЖЭУ, ТСЖ, с четким описанием правонарушения в помещениях общего пользования жилого дома. Все заявления, жалобы подаются по общепринятому образцу и содержат информацию о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания), название органа, куда направляется документ и подробное описание причины обращения. Обеспечить быстрое и эффективное реагирование помогут веские доказательства правонарушения в виде свидетельств жильцов, фотографии, или видео.

Потребуются свидетельские показания не менее двух человек, чтобы доказать, что сосед курит в неположенном месте. Одних только слов заявителя чтобы бороться с курящими за свои права не достаточно, что не позволит органу реагировать на законных основаниях. Если все фото и видеоматериалы, подтверждающие факт правонарушения удостоверяются показаниями других людей, это станет свидетельством подлинности доказательств.

Являясь активным курильщиком, но, не желая вызывать нареканий со стороны соседей и общественности можно легко достичь компромисса, используя для курения специальные помещения. Перечень довольно невелик и представлен вариантом курить в собственной квартире, или правильно оборудованной, выделенной площадью. Нарушая закон о курении в общественных местах, вполне вероятно получить общественное порицание и финансовые взыскания.

Довольно сложно опровергнуть доказательства и свидетельские показания, суд выступит на стороне жильцов, защищая право каждого из нас дышать чистым воздухом. Рекомендуется попытаться найти взаимопонимание с соседями и с должным вниманием отнестись к их просьбам. Достигнув общей договоренности в результате можно получить мирное и комфортное проживание для обеих сторон.

Учитывая тот факт, что с 2013 года набирает обороты «антитабачный закон», а также начали работать последующие поправки, права курильщиков существенно ограничились. Согласно закону места, где курение запрещается, теперь четко обозначены. В частности, к ним относятся помещения общего пользования в многоквартирных домах.

В случае нарушения закона, курильщику грозит административная ответственность. Эта статья поможет разобраться, какими методами можно бороться с курильщиками в многоквартирном доме.

Где запрещено курить в многоквартирном доме?

Чтобы иметь представление относительно данного вопроса, следует обратиться к ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года под редакцией от 14.10.2014 года. Закон гласит, что гражданам запрещается курить в помещениях многоквартирного дома, предназначенных для общего пользования, детских площадках, лифтах. Собственникам жилых помещений следует знать, какие именно помещения относятся к имуществу общего пользования в многоквартирных домах. Статья 36 ЖК России гласит, что к таким местам относятся помещения, которые не являются частями самих квартир, но их целевое назначение – обслуживание более одного помещения. К ним относятся:

• Лестничные площадки, расположенные между квартирами.
• Технические этажи.
• Лифты (а также лифтовые и иные шахты).
• Лестницы.
• Подвалы, где располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие квартиры.
• Коридоры.
• Чердачные помещения.
• Технические подвалы.

К данной группе помещений в многоквартирном доме относятся прочие помещения, которые не находятся в собственности отдельных жильцов, но их функция заключается в удовлетворении потребностей жильцов бытового и социального характера. Например, помещения, связанные с организацией и проведением досуга, культурного развития и тому подобное.

По закону вышеперечисленные места не могут быть использованы курильщиками для удовлетворения своей пагубной привычки. Но здесь есть исключение, если жильцы многоквартирного дома приняли решение о выделении специального места для курения в изолированных помещениях, расположенных на территории общего пользования, но в них должна присутствовать вентиляционная система. Также по решению жильцов курить можно в специально отведенных местах на свежем воздухе, не причиняя неудобств другим собственникам. Если запрет будет нарушен, то к курильщику будет применена административная ответственность, в соответствии со ст. 6.24 КоАР РФ. Нарушителю грозит наложение административного штрафа: если курение было зафиксировано на площадке для детских игр, то размер штрафа составит от 2000 до 3000 рублей, в других местах общественного пользования – от 500 до 1500 рублей.

Кому и куда жаловаться на курильщика в доме?

В каждом многоквартирном доме найдется заядлый курильщик, игнорирующий увещевания жильцов и требования «антитабачного закона». В данном случае жильцы могут поступить следующим образом: написать заявление в Государственную жилищную инспекцию (если нарушитель курит в местах общего пользования или лифте) или подать заявление в милицию, причем шансы на положительный результат будут увеличены, если подпишутся свидетели-соседи, наблюдавшие курение в запрещенных местах. Согласно ст. 6.24 КоАП РФ показания свидетелей будут использованы в качестве доказательства вины нарушителя.

Можно ли курить в своей квартире или коммуналке?

Вопрос курения в коммунальной квартире законом не был четко отрегулирован. Обратившись к ст. 12 ФЗ от 23 февраля 2013 года можно увидеть понятие «помещения общего пользования многоквартирных домов», но суть его остается нераскрытой. Однако можно сложить представление, что помимо общего имущества жильцов, перечень которого оговорен в ст. 36 ЖК РФ, сюда относится места общего пользования и в квартире, являющейся коммунальной. То есть квартире, где проживают несколько собственников или квартире, которую занимают несколько нанимателей, местами общего пользования являются туалет, кухня, ванная, коридор.

Согласно закону, четкого запрета на курение в своей квартире, когда табачный дым уходит к соседям по вентиляционным каналам не имеется, как и на балконе, когда дым распространяется вокруг и проникает в окна соседей. Административное наказание за такое нарушение не предусмотрено. Но статья 304 ГК РФ предоставляет право требовать, чтобы нарушения право пользования жильем было устранено без лишения владения. Чтобы осуществить это решение, необходимо представить доказательства, что табачный дым не позволяет реализовать свое законное право пользования жилым помещением, в частности, квартирой.

Не стоит забывать, что согласно «антитабачному закону », граждане обязаны не осуществлять действия, нарушающие права остальных жильцов на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Также запрещено нарушать права граждан в отношении охраны их здоровья от последствий употребления ядовитых табачных изделий и воздействия на организм пагубного табачного дыма. Несмотря на то, что юристы дают невысокие шансы решения такого дела и считают, что реализовать эту затею будет затруднительно, соседи могут подать гражданский иск на основании вышеупомянутых нарушений курильщиком в доме.

Юристы о борьбе с курильщиками в многоквартирных домах:

…запретить соседу курить в квартире или на лоджии можно в том случае, если права жильцов на благоприятную окружающую среду будут нарушены. Гражданин имеет право подать исковое заявление на наложение запрета и на возмещение ущерба – это возможно на основании п.1 ст. 1064 и п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ о причинении вреда. Для такого рода иска основания могут быть такими: из-за постоянного проникновения в окна вашей квартиры табачного дыма, воздух в ней не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Возможна и другая причина: из-за дыма у вашего малыша развилась аллергическая реакция. Но для подобных исков перспективы положительного результата незначительны, так как в суде вам придется представить документальные доказательства факта, что возникшие у вас проблемы берут истоки именно от того, что курит сосед. А сделать это действительно сложно. В такой ситуации может потребоваться экспертиза, затраты на которую довольно высокие.

…Несмотря на то, что балкон относится к имуществу, функция которого – обслуживание всех или нескольких помещений многоквартирного дома, он не является помещением общего пользования. Поэтому курить на своем балконе, который соединен с квартирой, закон не запрещает, но могут возникнуть обстоятельства, когда придется возмещать вред, причиненный имуществу соседей-собственников или личности. Об этом свидетельствует Глава 59 ГК РФ.

Могут ли выселить курильщика из многоквартирного дома?

В 2014 году СМИ облетела история немецкого пенсионера, которого в судебном порядке принудили к выселению из собственной квартиры, где он жил длительное время за то, что он причинял массу неудобств соседям постоянным курением табачных изделий.

Но в Российской Федерации таких дел не наблюдалось, хотя в законодательстве есть норма (статья 91 ЖК РФ), которая может заставить выселить нанимателя, если он систематически нарушает интересы и права законных жильцов-соседей. Перед тем, как подавать исковое заявление, орган местного самоуправления обязан по закону в обязательном порядке уведомить нарушителя о том, что необходимо устранить нарушение.

Нарушением можно считать постоянное курение в общественных местах , причем нарушения систематического характера могут быть подтверждены постановлениями о привлечении к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ. Но в реальной жизни судебная практика свидетельствует, что возможность выселения заядлого курильщика из многоквартирного дома пока не нашла отражения.