Где наши деньги, господин министр? Новым министром здравоохранения крыма назначен александр голенко

СИМФЕРОПОЛЬ, 30 сентября. /ТАСС/. Новым министром здравоохранения Крыма назначен Александр Голенко, который занимал пост первого заместителя главы Минздрава. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе главы республики.

"Глава Крыма Сергей Аксенов представил коллективу министерства здравоохранения нового руководителя - Голенко, - сказали в пресс-службе. - Он также поблагодарил Александра Могилевского за то, что тот в сложное время не побоялся взять на себя ответственность и возглавить министерство".

Голенко родился 9 июня 1960 года в Казахстане. Окончил Карагандинский государственный медицинский институт по специальности "Педиатрия". С 1991 - 1994 годов - городской педиатр Керченской детской больницы. С 1995 по 2014 год возглавлял Управление здравоохранения Керченского городского совета. Заместителем министра работал с декабря 2014 года. Имеет почетное звание "Заслуженный врач Украины".

Отставка Могилевского

Ранее Аксенов подписал указ об отставке министра здравоохранения республики Александра Могилевского, сообщили ТАСС в пресс-службе главы региона. Решение о кадровой перестановке принято после обстрела станции скорой помощи в Симферополе 26 сентября, в результате которого погибли два человека, еще двое были ранены.

"Указ главы подписан. В ближайшее время он будет опубликован на официальном портале правительства Крыма", - сказали в пресс-службе.

О возможной отставке Могилевского стало известно во вторник. Он заявил ТАСС, что думает об увольнении по собственному желанию, но заявление еще не написано.

Могилевский был назначен на должность министра здравоохранения в ноябре 2014 года - после отставки предыдущего главы ведомства. Всего после воссоединения Крыма с РФ на этом посту сменилось три министра. Первому (Петр Михальчевский) Аксенов посоветовал уволиться самому, второй (Александр Бахарев) покинул пост после проверок учреждений здравоохранения.

Что известно о предполагаемом убийце

Основным подозреваемым в нападении на врачей является 55-летний Бекир Небиев. В правоохранительных органах полагают, что преступление было совершено из мести. Мужчина перенес операцию, после которой его мучили боли, и он был вынужден часто обращаться к медикам. Ситуацию, вероятнее всего, усугубила психическая неуравновешенность Небиева.

Нападение на подстанцию скорой помощи в Симферополе произошло 26 сентября. В результате два человека погибли и двое были ранены. Состояние одного из пострадавших сейчас оценивается как крайне тяжелое - он получил ранения в шею и голову. Еще одна пострадавшая получила ранение предплечья.

Подозреваемый не имел права на ношение оружия, где он взял охотничье ружье, пока неизвестно, сообщили в правоохранительных органах. Сын Бекира Небиева Эскандер рассказал местным журналистам, что отец не был охотником, и даже друзей-охотников у него не было. Родные никогда не видели оружие в руках Небиева.

Сообщалось также, что 200 тысяч рублей, которые, как предполагалось, Небиев забрал с собой, были найдены при обыске в доме у подозреваемого. Также в квартире нашли все документы, включая паспорт и водительское удостоверение. В связи с этим следствие считает маловероятной версию о бегстве Небиева на Украину.

Министр здравоохранения Республики Крым Александр Голенко отметил отличную организацию медицинской помощи пострадавшим в Керченской трагедии и выразил благодарность медицинскому персоналу.

«Сложная ситуация сплотила всех крымчан, в том числе и медицинских работников. Благодаря четким, своевременным и согласованным действиям, специалистам федерального, краевого и муниципального уровней удалось стабилизировать ситуацию», - сказал министр. Он также подчеркнул, что всем пострадавшим была оказана высококвалифицированная медицинская помощь. Крымские медики продемонстрировали профессионализм в организации надежной системы работы всех подразделений, задействованных в сложный период.

Все медицинские учреждения были готовы принять возможных пациентов в круглосуточном режиме.

Александр Голенко поблагодарил всех медицинских работников Крыма, Краснодарского края и города Москвы за проделанную колоссальную работу - коллектив Крымского Республиканского центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи, Керченской городской больницы №1 Пирогова, Керченской городской детской больницы и Керченской городской больницы № 3, Керченского филиала Крымского республиканского онкологического клинического диспансера имени В.М. Ефетова, Ленинской центральной районной больницы, Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, Симферопольской клинической больницы скорой медицинской помощи № 6, Республиканской детской клинической больницы, Центра крови в Симферополе, Клинической психиатрической больницы № 1 и Клинической психиатрической больницы № 5.

Он также отметил четкие, слаженные действия всей вертикали оказания медицинской помощи - Министерства здравоохранения Российской федерации, Краснодарского края и города Москвы, а также Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России).

Была отлично проведена работа по спасению пострадавших в Керченском политехническом колледже силами сотрудников Регионального центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Краснодарского края, Краевой клинической больницы №1 имени профессора С.В. Очаповского, Краевой детской клинической больницы и Центральной районной больницы муниципального образования Темрюкский район.

Министр здравоохранения РК выразил благодарность медикам города Москвы, так как последующее лечение некоторые пострадавшие в Керченской трагедии получали в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, НИИ им. Вишневского, НИИ им. Бурденко, в Федеральном медицинском исследовательском центре психиатрии и наркологии имени В. П. Сербского.

Принятые широкомасштабные меры по оказанию квалифицированной медицинской помощи помогли сохранить жизнь и здоровье многим пострадавшим в Керченском колледже.

18.10.2017 09:07

Небольшой город Алупка не мирится с перспективой утратить здравоохранение и перейти к вымиранию. После громкого видеообращения местных врачей о развале медицины сюда приехали министр здравоохранения РК Александр Голенко и главврач Ялтинской горбольницы Владимир Савельев - что привело к столкновению двух разных реальностей.

Больницу в Алупке министр посетил 17 сентября. Причиной пристального внимания СМИ и чиновников к местной медицине стал протест врачей и горожан против присоединения их небольшой, но полноценной больницы к ялтинской. В результате старейший на Южном берегу Крыма стационар, обслуживающий огромное количество постоянных жителей и туристов в окрестных поселках, без учета мнения медиков и местного населения низводят до уровня поликлиники. Алупкинцы просят Минздрав Крыма вернуть местному лечебному учреждению статус полноценной городской больницы. Настаивают на возвращении ранее закрытых детского, терапевтического и гинекологического отделений.

С этой важной темы Александр Голенко и Владимир Савельев начали разговор с общественниками, местными жителями и врачами.

«Министр сразу сказал, что детского и гинекологического у нас не будет, потому что это не положено на то количество населения, которое у нас сейчас есть, - рассказал «Примечаниям» участник встречи, хирург алупкинской больницы Кирилл Копытчук. - Он считает, что у нас 10 тысяч населения, хотя наша больница обслуживает территорию от стройгородка до Фороса, это около 50 тысяч человек. А летом тут живет 150-160 тысяч. Получается, что на такое количество людей терапевтическое и детское отделения нам все-таки нужны».

Копытчук знает, о чем говорит: именно он этим летом стал героем громкого видеообращения к региональным и федеральным властям, рассказав о том, до чего довела врачей и пациентов в Алупке экономия государства на здравоохранении. После публикации ролика на «Примечаниях» больнице дали новые хирургические иглы.

При этом даже после сокращения больница в Алупке умудряется зарабатывать приличные деньги. И врачи недоумевают: на каком основании частное ООО «Крыммедстрах» снизило местным врачам «подушевку» (сумма за прием одного пациента) с 256 рублей до 124 рублей. Министр ответил, что у компании не было денег, но медики не верят. Они так и не поняли, куда страховщики девают деньги, если поликлиника зарабатывает достаточно средств.

Игра в наперстки с врачами

Помимо снижения «подушевки» врачи лишились и выплат стимулирующих по ОМС - опять же, несмотря на хорошие результаты сотрудников. За август алупкинские медики заработали 6,301 млн рублей, за июль - 6,365 млн, за июнь 5,8 млн. Плюс к этому каждый месяц врачи зарабатывали по 3,5 млн. рублей «подушевки».

«Почему нам не выплачивают все те деньги, что мы заработали? - Снова и снова спрашивал у министра хирург Кирилл Копытчук. - Почему не выполняется приказ Минздрава РК №1499 о повышении зарплаты всем медикам от врачей до санитарок? Врачам положено платить минимум по 41 тысяче - этого нет».

Медики хотят, чтобы прозрачным стал не только процесс распределения заработанным ими денег, но и процесс выделения и освоения денег на ремонт больничной инфраструктуры, приобретение аппаратуры и транспорта.

«Мы спросили у главврача Савельева, почему нам ничего не выделялось на ремонты, - рассказывает Копытчук. - Он ответил, что у нас корпуса старые их надо сносить. Но у нас хорошие старые крепкие корпуса, еще дореволюционной постройки. В них высокие потолки, благодаря этому большой объем воздуха. Эти здания перенесли ялтинское землетрясение 1927 года. Корпуса сносить нельзя, это достопримечательности, памятники архитектуры местного значения».

Дореволюционные здания больницы построены на века

По словам медиков Алупки, вразумительных ответов на все свои вопросы они от чиновников так и не получили. Как уже сообщали «Примечания», персонал больницы уверен: старинные здания, в которых она находится, лоббисты уплотнительной застройки ЮБК планируют продать под элитные коттеджи.

Алупкинская больница нужна тысячам людей

Но сделать все это бесшумно у них не получается. К 100-летию Революции в Алупке, кажется, поняли: единственный шанс не допустить полного уничтожения больницы - это сплотиться вокруг нее, предать планы оптимизаторов огласке и слаженно добиваться соблюдения своих прав. Приезд министра здравоохранения Крыма в небольшой городок, интересующий чиновников исключительно как место для возведения фазенд - это первый результат. Хотя бороться еще придется и немало.

«Написано много писем, на них до сих пор приходят ответы из Минздрава РФ, из Совмина Крыма, от главврача Савельева, - рассказывает «Примечаниям» алупкинская общественница Виктория Богатова. - Сегодня мы с министром и главврачом сравнивали письма и реальное положение вещей. Они пообещали ответить на все вопросы, разобраться со всеми выплатами. Мы пригласили Савельева на встречу с Общественным советом».

Как вы считали, господин министр?

На этой большой встрече медики Алупки потребовали от министра гарантировать соблюдение трудового законодательства.

«Есть грубое нарушение трудового законодательства: сократили санитарок, - приводит пример Кирилл Копытчук. - Но там, где люди работают с биологическим материалом, должна быть именно санитарка. А санитарок везде поснимали, и у нас теперь там работают уборщицы. Я сказал министру и главврачу, что правомерность сокращения этих ставок должна проверить комиссия».

Министр здравоохранения Александр Голенко увидел в Алупке другой мир

На встрече медсестры показывали министру свои расчетку, где указано 5 тысяч аванса и 6 тысяч зарплаты. Г-н Голенко сказал в лицо женщине, что такого не может быть, потому что средний заработок медсестры 21-22 тысячи. Сотрудница доказывала свою правоту зарплатной ведомостью, но министр был не преклонен.

В этом министр напомнил собравшимся экстрасенса времен перестройки Кашпировского. По сути, это была попытка силой мысли внушить людям, что те на самом деле получают не 11 тысяч рублей, а 22 тысячи рублей.

Обман с зарплатами - еще одна причина плохого положения дел не только в медицине Алупки, но и Крыма в целом.

«Тут не укомплектован штат, нет узких специалистов: должно быть три педиатра, на самом деле есть одна доктор и та ушла в отпуск, - возмущается общественница Виктория Богатова. - Нам советуют с больными детьми ехать в Гаспру или Кореиз. На претензии отвечают, что пытаются привлечь кадры, дают миллион рублей подъемных. Пусть лучше они из этого миллиона нормально местным специалистам стимулирующие платят, и тогда никого с материка подъемными заманивать не придется. Когда в 2014 году врачи получали по 40 тысяч, все стремились на работу в нашу больницу», - вспоминает Богатова.

Особенно ее возмутило объявление ялтинского главврача Савельева о существовании указа «медсестрам стимулирующих не платить».

«Я спросила у Савельева: почему он решил не платить медсестрам? Они что, хуже, чем в прошлом году стали работать? - недоумевает Виктория. - Медсестры со слезами на глазах стояли это слушали».

Борьба за землю

Но все это - лишь половина проблем алупкинской больницы. И возможно, отчасти следствие другой проблемы: у больницы крадут землю и здания в исторической части городка.

Как утверждают местные врачи и общественники, территория больницы была незаконно передана частным фирмам ООО «Медимакс» жены бывшего главврача Проскурина, ООО «Наследие» и ООО «Украина-Консул». Еще одна фирма завладела зданием больничной котельной. Сейчас здание оказалось за забором бывшего детского противотуберкулезного санатория «Крым».

По словам Копытчука, сосед больницы, санаторий «Крым», теперь принадлежит бывшему хозяину украинской Партии зеленых Сергею Костинскому. Сейчас там проживает его мать Римма Яковлевна, а учебные корпуса и корпуса для самых маленьких находятся в залоге у украинского банка.

Медики и жители Алупки в письме к министру требуют в судебном порядке расторгнуть договор купли-продажи больничной недвижимости частным лицам и добиться возвращения бывшего детского отделения.

«Я передал [министру] два судебных постановления о том, что администрация Ялты фактически слила эти корпуса: она «не смогла» отсудить корпус детского отделения, хотя все козыри были в ее руках, - говорит Кирилл Копытчук. - На мой взгляд, это просто коррупция».

«Министр сначала по порядку комментировал вопросы из нашего заявления, а потом ушел от разговора. Но мы ему передали заявление и пакет документов, чтобы он работал и ответил нам, - продолжает хирург. - С учетом важном пункта о том, чтобы он посодействовал возвращению в прежние границы алупкинской больницы».

У детского отделения Алупкинской больницы украли это здание

Алупка кажется идеальным местом, чтобы сделать хоть что-то доброе в рамках проводимой крымскими властями «национализации». Вернуть в госсобственность ранее украденное у детей имущество. Но в Совмине и Госсовете под национализацией понимают передел собственности . Здесь отбирают даже кафе и рестораны у тех, кого считают слабее себя и продают их с учетом своих интересов.

Тем не менее, пробуждение гражданского общества в Алупке внушает оптимизм. Врачи признают, что приезд министра здравоохранения Голенко оставил больше вопросов, чем ответов. Однако то, что власть уже не может игнорировать возмущение граждан уничтожением медицины, ставит под вопрос программу по ее сворачиванию на Южном берегу.

В ведущем лечебном учреждении Крыма - республиканской больнице имени Семашко - разгорается скандал. Сотрудники медучреждения написали главе Республики Крым открытое письмо , в котором пожаловались на низкие зарплаты. По утверждениям медиков, административный штат не сокращается, наоборот - увеличивается, а главврач якобы из-за пристрастия к спиртному бегает по улицам в трусах. Аксенов к жалобе отнесся серьезно и распорядился организовать масштабную проверку. Что происходит в симферопольской больнице - разбиралась .

Вам письмо

Открытое письмо крымских медиков больше похоже на крик о помощи, чем на банальную кляузу. «В июле в нашей больнице средняя оплата труда составила для врачей - 22 тысячи рублей, для медсестер - 13 тысяч, для младшего медперсонала - 9 тысяч. Возможно ли прожить и содержать семью на эти деньги? Сотрудники живут впроголодь! Чаша переполнена! Все это уже невозможно терпеть! Наш главный врач, Александр Иванович Остапенко, с его командой "профессионалов", крышуемые крымским , загнали всех в адские условия, где некомфортно ни врачу, ни пациенту! Как иначе объяснить бездействие министра [Александра] Голенко при наших неоднократных просьбах о помощи?» - жалуются крымские медики.

В то же время при сокращении выплат рядовым сотрудникам и отсутствии медикаментов назначили новых начальников, а в административном корпусе начали ремонт. «Руководству не нравилась плитка в туалете - решили ее заменить, вероятно, за счет наших стимулирующих», - сетуют сотрудники учреждения. Последний раз, поясняют они, здание ремонтировалось полтора года назад. В завершении письма медики рассказывают, что главврач Александр Остапенко якобы приходит на работу пьяным, и чтобы вывести из запоя, его кладут в ту же больницу с диагнозом «панкреатит».

Глава медучреждения поспешил оправдаться: в беседе с изданием «Аргументы недели - Крым» он рассказал, что ведет здоровый образ жизни и бегает каждое утро, а все написанное про него - «заказуха, за которую ему глубоко обидно». Впрочем, кому и с какой целью понадобилось порочить его, Остапенко ответить затруднился. «Когда кто-то что-то делает - наверное, враги есть всегда», - высказался главврач.

Говоря о результатах своей работы за прошедший год, он отметил улучшение диагностической базы, рост количества госпитализаций и увеличение финансирования больницы. Остапенко отказался комментировать жалобы медиков на зарплаты. «Пусть это будет на совести тех людей, кто это написал. Что касается обеспечения медикаментами, мы регулярно проводим открытые совещания, каждое утро ко мне приходит старшая сестра, которая собирает обращения от заведующих. На совещаниях я также узнаю о проблемах с расходными материалами. Но никаких обращений по этому поводу нет. Склады забиты медикаментами», - подчеркнул Остапенко. Он также привел свои данные о средней зарплате врачей в больнице имени Семашко. Согласно его подсчетам, этот показатель составляет 43 тысячи рублей.

Рыльце в пушку

Остапенко возглавил республиканскую больницу сравнительно недавно - в октябре 2016 года. До этого он занимал пост главврача Крымского республиканского клинического центра фтизиатрии и пульмонологии. Его предшественница - - после громкого коррупционного скандала. Ее заподозрили в завышении зарплат и премий руководящим сотрудникам медучреждения. В отношении Соболевой возбуждено уголовное дело, ей вменяют в вину превышение служебных полномочий. В ходе проверки выяснилось, что зарплата руководства больницы составляла от 300 до 800 тысяч рублей в месяц. За восемь месяцев пять сотрудников, не считая главврача, получили 12 миллионов рублей, а в целом содержание руководства больницы во главе с Соболевой за восемь месяцев обошлось бюджету республики в 17 миллионов рублей.

Вместе с начальницей уволили 15 сотрудников, получавших завышенные премии, в том числе заместителей главного врача, главного бухгалтера, начальника контрактной службы, начальника планово-экономического отдела, начальника юридического отдела и начальника гаража. Многие из них приходились Соболевой родственниками.

Впрочем, за прошедший год уголовное дело не сдвинулось с мертвой точки. Нового начальника сотрудникам представил лично министр здравоохранения Крыма , добавив при этом, что главного врача не нужно любить, а нужно уважать и поддерживать. «Александр Иванович имеет большой трудовой стаж, несмотря на молодость. Уверен, что общими усилиями вы сможете преодолеть все трудности текущего момента» , - сказал министр. Остапенко спустя пару дней после назначения дал развернутое интервью изданию , в котором пообещал, что не будет делить подчиненных на «приближенных и всех остальных», а его кабинет будет открыт для всех. «Моя задача сейчас - сделать в максимально короткие сроки все, чтобы люди увидели и почувствовали, что все они, начиная от санитарки и заканчивая моим заместителем, находятся в равных условиях - прозрачных», - заверял новый главврач.

Ни денег, ни сил

Однако медики обещанных изменений не ощутили даже спустя полгода. Многие из них оставили работу в больнице имени Семашко и перешли в платные клиники, чтобы получать зарплату, на которую можно прокормить семью. Остапенко отказывается признать факты массовых увольнений и винит в сложившейся ситуации не недостаточное финансирование, а переизбыток пациентов. По его словам, именно из-за высокого спроса попасть к нужному специалисту достаточно сложно. «На местах нет сосудистых хирургов, ревматологов, эндокринологов. Сидят одни терапевты», - объяснил он. Какие меры предпринимает руководство для того, чтобы исправить положение дел, он не уточнил.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Спустя неделю после того как было опубликовано первое письмо, крымские медики написали еще одно. На этот раз они ответили на претензии главного врача и объяснили, что вынуждены сохранять анонимность из-за угрозы репрессий. «Никто из сотрудников не рискнет подписаться, зная, что их после этого будут ждать прессинг и гонения со стороны администрации. Такие уж сложились у нас в клинике отношения с начальством! Они - это все, а простые сотрудники - ничто! Их можно без веских оснований увольнять и снимать с должностей. Наказывать за мелочи. А "его команда" безупречна», - рассказывают сотрудники учреждения. Работников изумляет и то, что заявленная зарплата их руководителя составляет менее 70 тысяч рублей. Здесь же рассказывается о новых автомобилях стоимостью около 4 миллионов рублей каждый, которые были приобретены Остапенко практически сразу после назначения на должность.

В то же время сотрудники из-за непрозрачной системы стимулирующих выплат и низких зарплат вынуждены массово переходить в частные клиники. «Высокие зарплаты сотрудников? Зачитал с бумажки начисления по зарплате. Без вычета удержания. А сколько же на руки получают работники? В два раза меньше! И за 20 тысяч врачи устали выполнять такую эмоционально и физически тяжелую работу. Врачи - не рабы. Сколько можно издеваться?» - негодуют медики. Они обратились лично к Аксенову с просьбой поменять руководство больницы. Чтобы подлить масла в огонь, в тот же день очевидцы опубликовали видео на котором мужчина за вознаграждение паркует машину возле больницы. Водитель протягивает одному из охранников 50 рублей и свободно проезжает на закрытую территорию.

В среднем по больнице

Проверка, проведенная Минздравом РК, показала, что в целом зарплата медиков в больнице имени Семашко вполне соответствует установленным рамкам. Более того, суммы, которые получают врачи, на 5 процентов выше, чем должны быть. Для среднего медперсонала зарплатные показатели в больнице даже перевыполнены - платят на 30 процентов больше. И лишь младший персонал в действительности получает ниже положенного. «Комиссия выявила факты некорректного распределения стимулирующих выплат сотрудникам», - говорится в сообщении на сайте ведомства. В связи с проведенной проверкой ведомство потребовало в кратчайшие сроки установить справедливые выплаты внутри больницы. Также, по сообщению Минздрава, большая часть нарушений была устранена в течение той недели, когда проверка и проводилась.

Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

Министр здравоохранения Крыма Александр Голенко прокомментировал «Ленте.ру» итоги проверки. «Особо грубых нарушений нет, там же тысячи сотрудников. Есть отделения, где начальство более формально относится к выплате стимулирующих пособий. Там двухуровневый контроль, но дополнительные выплаты - это субъективный механизм. Одни считают, что им недостаточно или что другим слишком много выплатили», - подчеркнул он, отметив, что в ходе проверки правонарушений и преступлений выявлено не было. «Мы потребовали учесть изменения и четко соблюдать приказы Минздрава, а также предоставили рекомендации, как лучше проводить начисление стимулирующих. Показатели зарплаты по среднему медперсоналу и врачам превышены, у младших не достигнут уровень, поэтому мы дали инструкции, как подтянуть зарплаты младшего медперсонала. Внутри отделений нужно перераспределить направление средств», - добавил министр. Информация о массовых текучках, по его словам, как и прочие сведения, указанные в открытом письме, не подтвердилась.

Кадровая неразбериха - проблема не только этой больницы имени Семашко, но и большинства других крымских медучреждений. Местный общественник связывает это с тем, что в медицинских кругах образовались тесные связи среди руководящих кадров еще с украинского периода, а каждый новый начальник приходит со «своей командой». «Семашко еще с украинских времен славилась балаганом в руководстве. И с закупкой медикаментов там давно была беда. Я работал в проверяющем комитете, и в подвале больницы мы находили склады с неучтенной гуманитарной помощью. Чтобы привести там все в порядок, нужен не один год», - считает Юрьев. Для этого, по его мнению, нужно не просто менять высшее руководство больницы, но и бухгалтерию, и кадровых начальников. «Проблема не столько в самой больнице, сколько в системе здравоохранения региона. Рыба гниет с головы: закупленные Минздравом лекарства лежат по складам, и за месяц до окончания срока годности их распихивают по больницам, чтобы не нести за это ответственности», - резюмировал собеседник.