Какие выплаты положены молодым специалистам-учителям. Положение о работе с молодыми специалистами

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2011, N 6

РАЗРАБОТКА ПОЛОЖЕНИЯ О МОЛОДОМ СПЕЦИАЛИСТЕ

Молодежь - наиболее активная часть населения,

самая сильная и здоровая.

Д. А. Медведев

Основными принципами государственной молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан, создание условий для их участия в системе общественных отношений, воспитание молодых граждан в духе патриотизма - уважения к другим народам, к родному городу. Реализация данных принципов становится возможной в организации благодаря разработке и утверждению соответствующего локального акта - Положения о молодых специалистах. О разработке его структуры и содержательной части рассказывается в статье.

Государственная молодежная политика как система государственных приоритетов и мер направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности . Одним из таких направлений работы сегодня должна стать поддержка профессионального становления молодых кадров на начальном этапе трудовой деятельности - по приходу их в организацию после окончания образовательного учреждения профессионального образования. К сожалению, сегодня трудовое законодательство практически не обязывает работодателей выделять молодых работников, недавно начавших свою трудовую деятельность, в отдельную категорию трудовых ресурсов с тем, чтобы применять к ним специфические меры управления, учитывающие их возрастные особенности и профессиональный уровень. В ч. 4 ст. 70 ТК РФ предусматривается невозможность устанавливать испытания для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом уточнено, что эти учреждения - лишь те, что имеют государственную аккредитацию, а лица - лишь те, что впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения.

Словарь кадрового делопроизводства. Положение о молодом специалисте предприятия - это локальный нормативный акт, определяющий правовое положение и статус лиц, относимых к категории "молодой специалист", их права, обязанности и сферу ответственности, обязанности и ответственность работодателя по отношению к молодым специалистам организации, организацию работы с молодыми специалистами на предприятии.

Основное регулирование вопросов, связанных с привлечением и удержанием в организациях молодых специалистов, ведется на локальном уровне - в самих организациях. Документом, определяющим статус молодого специалиста, его права и обязанности, а также устанавливающим для них специальные льготы и компенсации, является Положение о молодом специалисте предприятия.

Основными целями разработки Положения о молодом специалисте предприятия (далее - Положение) являются:

Создание производственных, социально-экономических и психологических условий, способствующих профессиональному росту, проявлению творческих и организаторских способностей молодежи;

Привлечение на работу молодых специалистов, их закрепление в организации, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

Реализация этих целей позволяет поставить в рамках работы с молодежью на предприятии следующие основные задачи:

Омоложение кадрового состава и формирование кадрового потенциала предприятия;

Эффективная ротация кадров и закрепление молодых работников на предприятии;

Стимулирование трудовой и инновационной активности молодежи;

Закрепление специальных социальных льгот и гарантий для молодых специалистов предприятия;

Создание благоприятных условий для повышения образовательного и профессионального уровня работающей молодежи.

Типовое Положение о молодом специалисте предприятия может включать следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Статус молодого специалиста.

3. Права и обязанности молодого специалиста.

4. Обязанности работодателя (руководства).

5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту.

6. Заключительные положения.

Рассмотрим содержание основных разделов Положения.

Раздел 1. Общие положения

В "Общих положениях" устанавливается нормативно-правовая база, положенная в основу разработки документа, определяются цели разработки и введения в действие Положения, сфера его применения в организации.

При разработке Положения следует принять во внимание существующую нормативно-правовую базу федерального, регионального и отраслевого уровней, в т. ч.:

Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009);

Гражданский кодекс РФ;

Трудовой кодекс РФ;

Закон г. Москвы от 30.09.2009 N 39 "О молодежи";

Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (утв. Минздравсоцразвития России 14.12.2009, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 15.12.2009);

Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 683-ПП "О дополнительных мерах по профессиональной адаптации молодых специалистов в городе Москве" (вместе с Положением о Московском городском совете молодых ученых и специалистов, Положением о городском ежегодном конкурсе "Молодые таланты Москвы);

Постановление Правительства МО от 07.04.2010 N 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой МО "Развитие сельского хозяйства МО на 2009 - 2012 годы";

Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года";

Постановление губернатора Ленинградской области от 23.12.2002 N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений ЛО" (ред. от 30.12.2009);

Постановление правительства Ленинградской области от 07.04.2008 N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в ЛО";

Приказ Департамента культуры г. Москвы от 04.02.2008 N 77 "О применении статуса "молодой специалист" в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы";

Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности";

Приказ Минобрнауки России от 29.07.2009 N 276 "О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет";

Приказ Департамента образования г. Москвы от 08.10.2004 N 2-27-20 "О реализации Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы";

Другие документы.

Примерный текст раздела 1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ООО "Селебрити" (далее - Компания), правилами внутреннего трудового распорядка Компании, положением об оплате труда и материальном стимулировании и иными локальными нормативными актами Компании, содержащими нормы трудового права.

1.2. Положение определяет статус, права и обязанности молодого специалиста, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности Компании по отношению к молодому специалисту.

1.3. Настоящее Положение направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в Компании, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

1.4. Положение распространяется на молодых специалистов Компании и ее структурных подразделений.

Раздел 2. Статус молодого специалиста

Статус молодого специалиста определяет совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательного учреждения профессионального образования со дня заключения трудового договора с работодателем.

В этой связи возникает вопрос: кто попадает под категорию "молодой специалист"? На сегодняшний день российское трудовое законодательство не содержит определения "молодой специалист". Организациям предоставляется практически полная нормотворческая свобода в данном вопросе. Для определения статуса "молодого специалиста предприятия" следует регламентировать:

Возрастные ограничения для отнесения работника к категории "молодой специалист". Как правило, в документах упоминается возраст до 30 (35) лет;

Условие о наличии диплома об окончании образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования (имеющего государственную аккредитацию или нет, решать работодателю. В документах организаций чаще используется ссылка на государственную аккредитацию образовательного учреждения);

Другие условия (например, о том, что это работник, впервые поступающий на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, или о том, что это работник, принятый на работу на основе договора о целевой подготовке специалиста, и т. п.).

В рамках описания статуса молодого специалиста могут быть установлены:

Период его действия;

Изменение (неизменность) статуса при переходе из одного структурного подразделения Компании в другое;

Сроки и условия продления статуса;

Условия утраты статуса до истечения срока его действия.

Примерный текст части раздела 2

2.1. К молодым специалистам предприятия относятся работники, удовлетворяющие следующим условиям:

Выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - выпускники);

В возрасте до 30 лет;

Принятые на работу в Компанию после обучения на основе договора о целевой подготовке специалиста - в течение 3 месяцев после окончания образовательного учреждения; на основании направления на работу, выданного образовательным учреждением по заявке подразделения Компании, - в течение 3 месяцев после окончания учебы; другие выпускники - в год окончания образовательного учреждения.

2.2. Статус молодого специалиста предприятия получает работник, удовлетворяющий условиям, перечисленным в п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. Статус молодого специалиста устанавливается на срок 3 года.

2.4. Статус молодого специалиста, присвоенный работнику предприятия, сохраняется за ним в течение всего срока его действия независимо от перевода (перехода) работника из одного структурного подразделения компании в другое.

2.5. Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года и до достижения возраста, установленного в п. 2.1 настоящего Положения) в следующих случаях:

Призыва на военную службу;

Направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

Направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 3-х лет;

Длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в т. ч. по причине беременности и родов;

Предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

2.6. Статус молодого специалиста предприятия утрачивается до истечения срока его действия в случаях:

Расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;

Расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности п. п. 5 - 8, 11, 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Раздел 3. Права и обязанности молодого специалиста

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый молодой специалист, равно как и работник другой категории, имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, право распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода занятий, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи в Положении могут быть отмечены следующие права молодого специалиста предприятии:

Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей;

Право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;

Право на отдых, обеспечиваемый установленной предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и других отпусков;

Право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности и в иных установленных законом случаях;

Право на правовую защиту своих трудовых прав.

Как и любой другой работник, молодой специалист предприятия обязан:

Выполнять требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов;

Соблюдать трудовую дисциплину и требования по охране труда и технике безопасности;

Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

Бережно относиться к имуществу Компании;

Своевременно и точно исполнять письменные и устные приказы и распоряжения администрации Компании;

Проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;

Изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;

Устранять выявленные недостатки в своей работе;

Проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;

Соблюдать общепринятые и корпоративные морально-этические нормы деловых и межличностных взаимоотношений;

Выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Компании.

В Положении следует отметить, что круг обязанностей молодого специалиста определяется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должностных инструкций и положений о структурных подразделениях организации, а также других инструкций и положений.

Также в данном разделе можно указать основные принципы, которыми должны руководствоваться молодые специалисты предприятия в своей трудовой деятельности. Среди них можно отметить:

Приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;

Ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;

Стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;

Проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы организации;

Уважительное отношение к традициям и истории организации, страны; участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководством, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в трудовом коллективе.

В разд. 3 Положения могут быть предусмотрены и иные обязанности молодого специалиста предприятия. Например, условия возврата денежных средств в особых случаях - если молодой специалист до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения определенного срока (например, трех лет) работы на предприятии, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Примерный текст части раздела 3

Молодой специалист обязан возвратить полностью денежные средства, выплаченные ему в соответствии с пунктом ___ настоящего Положения, в случае если он до истечения 3-х лет работы на предприятии уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключаемому с работником, которому присвоен статус "молодой специалист".

В случаях, указанных в пункте ___ настоящего Положения, молодой специалист, принятый на работу в Компанию в соответствии с договором о целевой подготовке, обязан возместить Компании денежные средства, выплаченные учебному заведению за его обучение, пропорционально отработанному времени.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в ученическом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору.

Раздел 4. Обязанности работодателя (руководства)

В этом разделе указываются основные обязанности организации по закреплению, развитию и продвижению молодых специалистов.

Особенно остро для молодых семей стоит квартирный вопрос. Молодежь - это основа репродуктивной системы общества. Семейно-брачное поведение молодых людей выступает регулятором демографического положения общества, одним из показателей стабильности социальной структуры. В первую очередь молодой семье необходимо жилье. Следовательно, руководству организаций необходимо создавать условия, способствующие приобретению жилья или улучшению жилищных условий молодых специалистов.

К сожалению, сегодня социальная активность молодежи остается низкой. Снижаются культурные запросы, наблюдается кризис идеалов и смещение духовно-нравственных ориентиров. В связи с этим необходимо создавать условия для нравственного воспитания и духовного развития молодых специалистов, обеспечения ведения ими здорового образа жизни; формировать у молодых специалистов гражданско-патриотическую позицию, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре.

Примерный текст части раздела 4

С целью закрепления молодых специалистов на предприятии Компания принимает на себя следующие обязательства:

4.1. Гарантировать предоставление молодому специалисту должности в Компании из числа замещаемых специалистами с высшим и средним профессиональным образованием в соответствии с полученной им в учебном заведении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов.

4.2. Создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов. Для скорейшей адаптации молодого специалиста, приобретения им профессиональных навыков организуется наставничество на срок до шести месяцев в соответствии с положением о наставнике Компании. В подразделении издается приказ о закреплении молодого специалиста за наставником.

4.3. Способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личностных качеств и интересов и задач предприятия.

4.4. С целью углубления знаний в сфере управления, производственно-хозяйственной и иной деятельности направлять молодого специалиста на курсы переподготовки и повышения квалификации, а также в подразделения Компании с передовыми технологиями производства: работающего в должности руководителя или специалиста, непосредственно выполняющего и/или обеспечивающего выполнение производственных или управленческих функций, - не реже одного раза в три года, на должностях работников других категорий - один раз в пять лет с сохранением на весь период обучения места работы (должности) и среднего заработка.

4.5. Ежегодно рассматривать и планировать должностные перемещения молодого специалиста с учетом его служебных характеристик, профессиональной компетенции и личностных качеств.

4.6. В случае производственной необходимости направлять молодого специалиста в высшее учебное заведение для приобретения 2-й специальности по вечерней или заочной форме обучения или в аспирантуру (в т. ч. очную, на срок не более 3-х лет).

4.7. По результатам оценки деловых и личностных качеств молодого специалиста зачислять его в кадровый резерв на определенные должности, производить ротацию (перемещение на смежные участки, цеха и подразделения) или повышение в должности молодого специалиста согласно схемам стандартных карьер в соответствии с положением о планировании деловой карьеры.

4.8. Вводить должности для стажировки перспективных молодых специалистов в подразделениях Компании, использовать возложение обязанностей на период отпусков, болезни, длительного отсутствия основных работников на молодых специалистов.

4.9. Создавать Советы молодых специалистов в подразделениях Компании и организовывать их работу.

4.10. Проводить целевые совещания, слеты, семинары, молодежные конкурсы по профессиям, научно-практические конференции.

4.11. Обеспечивать дифференцированный подход и индивидуальную работу с молодыми специалистами, направленную на наиболее полное использование и развитие их творческого, инновационного и научного потенциала, проводить ежегодно оценку соответствия уровня подготовки молодых специалистов потребностям Компании.

4.12. В целях выяснения личностных качеств в качестве дополнительного материала для принятия решения по наиболее эффективному использованию молодых специалистов предусматривается проведение психологического тестирования молодых специалистов. Результаты тестирования являются конфиденциальными и могут быть представлены только руководителю подразделения Компании, специалисту по управлению персоналом и самому молодому специалисту.

4.13. Проводить работу по закреплению перспективных молодых специалистов за первыми руководителями Компании, начальниками отделений, служб, дирекций, центров и начальниками отделов/отделений Компании, которые осуществляют кураторство профессионального роста и развития, проводя личные встречи с молодежью и делясь собственным опытом.

4.14. В соответствии с концепцией жилищной политики Компании предоставлять льготные условия по приобретению жилья.

4.15. Создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном и корпоративном развитии Компании.

4.16. Создавать условия для физического воспитания и физического развития молодых специалистов, для обеспечения ведения ими здорового образа жизни.

4.17. Создавать условия, обеспечивающие формирование у молодых специалистов гражданско-патриотической позиции, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре Компании.

4.18. За достигнутые успехи в выполнении производственных заданий, проявленные в работе инициативу и творчество представлять молодых специалистов к наградам, предусмотренным Положением о моральном стимулировании персонала Компании.

Раздел 5. Гарантии и компенсации,

предоставляемые молодому специалисту

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективными договорами и типовым положением о молодых специалистах руководство организации предоставляет социальные льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и работникам. Так, на предприятиях газовой, добывающей промышленности, машиностроения, железнодорожного транспорта используются такие подходы:

При трудоустройстве молодого специалиста ему выплачивается единовременное пособие (например, в размере 3-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Беспроцентная ссуда на обустройство на определенный срок (например, в размере 12 МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации сроком на 5 лет с отсрочкой начала погашения ссуды в 1 год);

Предоставление жилья из фонда корпоративного временного жилья;

Ежемесячная плата за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях в определенном размере (например, в размере 5% ежемесячных затрат на содержание воспитанника с возмещением расходов до полной стоимости за счет средств организации);

Материальная помощь при бракосочетании (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Материальная помощь при рождении ребенка (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Доплата семье молодого специалиста к ежемесячному пособию по уходу за ребенком (например, на протяжении 1-го года в размере 2-х региональных прожиточных минимумов для работающих).

В организации может быть установлен минимальный размер оплаты труда для молодых специалистов предприятия (например, не менее 80% от среднемесячного оклада по соответствующей категории работников предприятия).

Кроме того, молодым специалистам, как правило, устанавливают льготы организационного характера, показанные в п. п. 5.5 - 5.7 примерного текста разд. 5.

Примерный текст части раздела 5

5.1. Молодым специалистам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми и локальными актами, коллективным договором Компании, а также настоящим Положением.

5.2. Молодым специалистам, при условии их дальнейшей работы в Компании не менее пяти лет, в течение трех лет после окончания обучения по специальности осуществляются ежегодные дополнительные выплаты в размере: 5% годового заработка за первый рабочий год после окончания обучения; 10% среднего годового заработка за второй рабочий год после окончания обучения; 15% среднего годового заработка за третий рабочий год после окончания обучения. Ежегодные дополнительные выплаты осуществляются в течение семи календарных дней, следующих соответственно за первым, вторым и третьим рабочим годом, исчисляемым со дня поступления на работу молодого специалиста в Компанию.

5.3. Молодому специалисту в стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается время обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, если в течение трех месяцев после окончания учебного заведения он поступил на работу в Компанию.

5.4. Молодым специалистам ежемесячно компенсируются фактические расходы на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

5.5. Для лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, в соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается.

5.6. Молодой специалист не подлежит аттестации в течение срока действия статуса молодого специалиста.

5.7. Выпускники принимаются на работу в Компанию на должности специалистов в соответствии с нормативными документами, устанавливающими соответствие между уровнем образования, специальностью и квалификацией по образованию и должностями в Компании.

Раздел 6. Заключительные положения

В заключении можно указать:

Вступление документа в силу (например, настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания);

Сфера действия Положения (например, действие настоящего Положения распространяется на всех молодых специалистов, работающих в Компании);

Ответственность за выполнение Положения (например, ответственность за реализацию Положения возлагается на службу управления персоналом и руководителей структурных подразделений Компании);

Срок действия документа (например, настоящее Положение действует с момента его утверждения и до замены новым (или отмены)).

Также в заключении можно установить, что все вопросы, не урегулированные данным Положением, регулируются законодательством РФ.

Библиографический список

1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (ред. от 16.07.2009) [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". Дата обращения 02.04.2011.

М. Ловчева

заместитель

заведующего кафедрой

управления персоналом

ГУУ по науке

Т. Сувалова

кафедры управления персоналом

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2011, N 6

Молодежь - наиболее активная часть населения,

самая сильная и здоровая.

Д.А. Медведев

Основными принципами государственной молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан, создание условий для их участия в системе общественных отношений, воспитание молодых граждан в духе патриотизма - уважения к другим народам, к родному городу. Реализация данных принципов становится возможной в организации благодаря разработке и утверждению соответствующего локального акта - Положения о молодых специалистах. О разработке его структуры и содержательной части рассказывается в статье.

Государственная молодежная политика как система государственных приоритетов и мер направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности . Одним из таких направлений работы сегодня должна стать поддержка профессионального становления молодых кадров на начальном этапе трудовой деятельности - по приходу их в организацию после окончания образовательного учреждения профессионального образования. К сожалению, сегодня трудовое законодательство практически не обязывает работодателей выделять молодых работников, недавно начавших свою трудовую деятельность, в отдельную категорию трудовых ресурсов с тем, чтобы применять к ним специфические меры управления, учитывающие их возрастные особенности и профессиональный уровень. В ч. 4 ст. 70 ТК РФ предусматривается невозможность устанавливать испытания для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом уточнено, что эти учреждения - лишь те, что имеют государственную аккредитацию, а лица - лишь те, что впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения.

Словарь кадрового делопроизводства. Положение о молодом специалисте предприятия - это локальный нормативный акт, определяющий правовое положение и статус лиц, относимых к категории "молодой специалист", их права, обязанности и сферу ответственности, обязанности и ответственность работодателя по отношению к молодым специалистам организации, организацию работы с молодыми специалистами на предприятии.

Основное регулирование вопросов, связанных с привлечением и удержанием в организациях молодых специалистов, ведется на локальном уровне - в самих организациях. Документом, определяющим статус молодого специалиста, его права и обязанности, а также устанавливающим для них специальные льготы и компенсации, является Положение о молодом специалисте предприятия.

Основными целями разработки Положения о молодом специалисте предприятия (далее - Положение) являются:

  • создание производственных, социально-экономических и психологических условий, способствующих профессиональному росту, проявлению творческих и организаторских способностей молодежи;
  • привлечение на работу молодых специалистов, их закрепление в организации, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

Реализация этих целей позволяет поставить в рамках работы с молодежью на предприятии следующие основные задачи:

  • омоложение кадрового состава и формирование кадрового потенциала предприятия;
  • эффективная ротация кадров и закрепление молодых работников на предприятии;
  • стимулирование трудовой и инновационной активности молодежи;
  • закрепление специальных социальных льгот и гарантий для молодых специалистов предприятия;
  • создание благоприятных условий для повышения образовательного и профессионального уровня работающей молодежи.

Типовое Положение о молодом специалисте предприятия может включать следующие разделы:

  1. Общие положения.
  2. Статус молодого специалиста.
  3. Права и обязанности молодого специалиста.
  4. Обязанности работодателя (руководства).
  5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту.
  6. Заключительные положения.

Рассмотрим содержание основных разделов Положения.

Раздел 1. Общие положения

В "Общих положениях" устанавливается нормативно-правовая база, положенная в основу разработки документа, определяются цели разработки и введения в действие Положения, сфера его применения в организации.

При разработке Положения следует принять во внимание существующую нормативно-правовую базу федерального, регионального и отраслевого уровней, в т.ч.:

  • Конституцию РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
  • Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009);
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Закон г. Москвы от 30.09.2009 N 39 "О молодежи";
  • Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (утв. Минздравсоцразвития России 14.12.2009, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 15.12.2009);
  • Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 683-ПП "О дополнительных мерах по профессиональной адаптации молодых специалистов в городе Москве" (вместе с Положением о Московском городском совете молодых ученых и специалистов, Положением о городском ежегодном конкурсе "Молодые таланты Москвы);
  • Постановление Правительства МО от 07.04.2010 N 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой МО "Развитие сельского хозяйства МО на 2009 - 2012 годы";
  • Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года";
  • Постановление губернатора Ленинградской области от 23.12.2002 N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений ЛО" (ред. от 30.12.2009);
  • Постановление правительства Ленинградской области от 07.04.2008 N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в ЛО";
  • Приказ Департамента культуры г. Москвы от 04.02.2008 N 77 "О применении статуса "молодой специалист" в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы";
  • Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности";
  • Приказ Минобрнауки России от 29.07.2009 N 276 "О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет";
  • Приказ Департамента образования г. Москвы от 08.10.2004 N 2-27-20 "О реализации Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы";
  • другие документы.

Примерный текст раздела 1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ООО "Селебрити" (далее - Компания), правилами внутреннего трудового распорядка Компании, положением об оплате труда и материальном стимулировании и иными локальными нормативными актами Компании, содержащими нормы трудового права.

1.2. Положение определяет статус, права и обязанности молодого специалиста, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности Компании по отношению к молодому специалисту.

1.3. Настоящее Положение направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в Компании, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

1.4. Положение распространяется на молодых специалистов Компании и ее структурных подразделений.

Раздел 2. Статус молодого специалиста

Статус молодого специалиста определяет совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательного учреждения профессионального образования со дня заключения трудового договора с работодателем.

В этой связи возникает вопрос: кто попадает под категорию "молодой специалист"? На сегодняшний день российское трудовое законодательство не содержит определения "молодой специалист". Организациям предоставляется практически полная нормотворческая свобода в данном вопросе. Для определения статуса "молодого специалиста предприятия" следует регламентировать:

  • возрастные ограничения для отнесения работника к категории "молодой специалист". Как правило, в документах упоминается возраст до 30 (35) лет;
  • условие о наличии диплома об окончании образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования (имеющего государственную аккредитацию или нет, решать работодателю. В документах организаций чаще используется ссылка на государственную аккредитацию образовательного учреждения);
  • другие условия (например, о том, что это работник, впервые поступающий на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, или о том, что это работник, принятый на работу на основе договора о целевой подготовке специалиста, и т.п.).

В рамках описания статуса молодого специалиста могут быть установлены:

  • период его действия;
  • изменение (неизменность) статуса при переходе из одного структурного подразделения Компании в другое;
  • сроки и условия продления статуса;
  • условия утраты статуса до истечения срока его действия.

Примерный текст части раздела 2

2.1. К молодым специалистам предприятия относятся работники, удовлетворяющие следующим условиям:

  • выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - выпускники);
  • в возрасте до 30 лет;
  • принятые на работу в Компанию после обучения на основе договора о целевой подготовке специалиста - в течение 3 месяцев после окончания образовательного учреждения; на основании направления на работу, выданного образовательным учреждением по заявке подразделения Компании, - в течение 3 месяцев после окончания учебы; другие выпускники - в год окончания образовательного учреждения.

2.2. Статус молодого специалиста предприятия получает работник, удовлетворяющий условиям, перечисленным в п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. Статус молодого специалиста устанавливается на срок 3 года.

2.4. Статус молодого специалиста, присвоенный работнику предприятия, сохраняется за ним в течение всего срока его действия независимо от перевода (перехода) работника из одного структурного подразделения компании в другое.

2.5. Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года и до достижения возраста, установленного в п. 2.1 настоящего Положения) в следующих случаях:

  • призыва на военную службу;
  • направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
  • направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 3-х лет;
  • длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в т.ч. по причине беременности и родов;
  • предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

2.6. Статус молодого специалиста предприятия утрачивается до истечения срока его действия в случаях:

  • расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;
  • расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности п. п. 5 - 8, 11, 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Раздел 3. Права и обязанности молодого специалиста

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый молодой специалист, равно как и работник другой категории, имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, право распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода занятий, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи в Положении могут быть отмечены следующие права молодого специалиста предприятии:

  • право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
  • право на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей;
  • право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
  • право на отдых, обеспечиваемый установленной предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и других отпусков;
  • право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности и в иных установленных законом случаях;
  • право на правовую защиту своих трудовых прав.

Как и любой другой работник, молодой специалист предприятия обязан:

  • выполнять требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов;
  • соблюдать трудовую дисциплину и требования по охране труда и технике безопасности;
  • добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
  • бережно относиться к имуществу Компании;
  • своевременно и точно исполнять письменные и устные приказы и распоряжения администрации Компании;
  • проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;
  • изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;
  • устранять выявленные недостатки в своей работе;
  • проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;
  • соблюдать общепринятые и корпоративные морально-этические нормы деловых и межличностных взаимоотношений;
  • выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Компании.

В Положении следует отметить, что круг обязанностей молодого специалиста определяется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должностных инструкций и положений о структурных подразделениях организации, а также других инструкций и положений.

Также в данном разделе можно указать основные принципы, которыми должны руководствоваться молодые специалисты предприятия в своей трудовой деятельности. Среди них можно отметить:

  • приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;
  • ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;
  • стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;
  • проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы организации;
  • уважительное отношение к традициям и истории организации, страны; участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководством, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в трудовом коллективе.

В разд. 3 Положения могут быть предусмотрены и иные обязанности молодого специалиста предприятия. Например , условия возврата денежных средств в особых случаях - если молодой специалист до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения определенного срока (например, трех лет) работы на предприятии, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Примерный текст части раздела 3

Молодой специалист обязан возвратить полностью денежные средства, выплаченные ему в соответствии с пунктом ___ настоящего Положения, в случае если он до истечения 3-х лет работы на предприятии уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключаемому с работником, которому присвоен статус "молодой специалист".

В случаях, указанных в пункте ___ настоящего Положения, молодой специалист, принятый на работу в Компанию в соответствии с договором о целевой подготовке, обязан возместить Компании денежные средства, выплаченные учебному заведению за его обучение, пропорционально отработанному времени.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в ученическом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору.

Раздел 4. Обязанности работодателя (руководства)

В этом разделе указываются основные обязанности организации по закреплению, развитию и продвижению молодых специалистов.

Особенно остро для молодых семей стоит квартирный вопрос. Молодежь - это основа репродуктивной системы общества. Семейно-брачное поведение молодых людей выступает регулятором демографического положения общества, одним из показателей стабильности социальной структуры. В первую очередь молодой семье необходимо жилье. Следовательно, руководству организаций необходимо создавать условия, способствующие приобретению жилья или улучшению жилищных условий молодых специалистов.

К сожалению, сегодня социальная активность молодежи остается низкой. Снижаются культурные запросы, наблюдается кризис идеалов и смещение духовно-нравственных ориентиров. В связи с этим необходимо создавать условия для нравственного воспитания и духовного развития молодых специалистов, обеспечения ведения ими здорового образа жизни; формировать у молодых специалистов гражданско-патриотическую позицию, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре.

Примерный текст части раздела 4

С целью закрепления молодых специалистов на предприятии Компания принимает на себя следующие обязательства:

4.1. Гарантировать предоставление молодому специалисту должности в Компании из числа замещаемых специалистами с высшим и средним профессиональным образованием в соответствии с полученной им в учебном заведении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов.

4.2. Создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов. Для скорейшей адаптации молодого специалиста, приобретения им профессиональных навыков организуется наставничество на срок до шести месяцев в соответствии с положением о наставнике Компании. В подразделении издается приказ о закреплении молодого специалиста за наставником.

4.3. Способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личностных качеств и интересов и задач предприятия.

4.4. С целью углубления знаний в сфере управления, производственно-хозяйственной и иной деятельности направлять молодого специалиста на курсы переподготовки и повышения квалификации, а также в подразделения Компании с передовыми технологиями производства: работающего в должности руководителя или специалиста, непосредственно выполняющего и/или обеспечивающего выполнение производственных или управленческих функций, - не реже одного раза в три года, на должностях работников других категорий - один раз в пять лет с сохранением на весь период обучения места работы (должности) и среднего заработка.

4.5. Ежегодно рассматривать и планировать должностные перемещения молодого специалиста с учетом его служебных характеристик, профессиональной компетенции и личностных качеств.

4.6. В случае производственной необходимости направлять молодого специалиста в высшее учебное заведение для приобретения 2-й специальности по вечерней или заочной форме обучения или в аспирантуру (в т.ч. очную, на срок не более 3-х лет).

4.7. По результатам оценки деловых и личностных качеств молодого специалиста зачислять его в кадровый резерв на определенные должности, производить ротацию (перемещение на смежные участки, цеха и подразделения) или повышение в должности молодого специалиста согласно схемам стандартных карьер в соответствии с положением о планировании деловой карьеры.

4.8. Вводить должности для стажировки перспективных молодых специалистов в подразделениях Компании, использовать возложение обязанностей на период отпусков, болезни, длительного отсутствия основных работников на молодых специалистов.

4.9. Создавать Советы молодых специалистов в подразделениях Компании и организовывать их работу.

4.10. Проводить целевые совещания, слеты, семинары, молодежные конкурсы по профессиям, научно-практические конференции.

4.11. Обеспечивать дифференцированный подход и индивидуальную работу с молодыми специалистами, направленную на наиболее полное использование и развитие их творческого, инновационного и научного потенциала, проводить ежегодно оценку соответствия уровня подготовки молодых специалистов потребностям Компании.

4.12. В целях выяснения личностных качеств в качестве дополнительного материала для принятия решения по наиболее эффективному использованию молодых специалистов предусматривается проведение психологического тестирования молодых специалистов. Результаты тестирования являются конфиденциальными и могут быть представлены только руководителю подразделения Компании, специалисту по управлению персоналом и самому молодому специалисту.

4.13. Проводить работу по закреплению перспективных молодых специалистов за первыми руководителями Компании, начальниками отделений, служб, дирекций, центров и начальниками отделов/отделений Компании, которые осуществляют кураторство профессионального роста и развития, проводя личные встречи с молодежью и делясь собственным опытом.

4.14. В соответствии с концепцией жилищной политики Компании предоставлять льготные условия по приобретению жилья.

4.15. Создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном и корпоративном развитии Компании.

4.16. Создавать условия для физического воспитания и физического развития молодых специалистов, для обеспечения ведения ими здорового образа жизни.

4.17. Создавать условия, обеспечивающие формирование у молодых специалистов гражданско-патриотической позиции, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре Компании.

4.18. За достигнутые успехи в выполнении производственных заданий, проявленные в работе инициативу и творчество представлять молодых специалистов к наградам, предусмотренным Положением о моральном стимулировании персонала Компании.

Раздел 5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективными договорами и типовым положением о молодых специалистах руководство организации предоставляет социальные льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и работникам. Так, на предприятиях газовой, добывающей промышленности, машиностроения, железнодорожного транспорта используются такие подходы:

  • при трудоустройстве молодого специалиста ему выплачивается единовременное пособие (например, в размере 3-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • беспроцентная ссуда на обустройство на определенный срок (например, в размере 12 МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации сроком на 5 лет с отсрочкой начала погашения ссуды в 1 год);
  • предоставление жилья из фонда корпоративного временного жилья;
  • ежемесячная плата за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях в определенном размере (например, в размере 5% ежемесячных затрат на содержание воспитанника с возмещением расходов до полной стоимости за счет средств организации);
  • материальная помощь при бракосочетании (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • материальная помощь при рождении ребенка (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • доплата семье молодого специалиста к ежемесячному пособию по уходу за ребенком (например, на протяжении 1-го года в размере 2-х региональных прожиточных минимумов для работающих).

В организации может быть установлен минимальный размер оплаты труда для молодых специалистов предприятия (например, не менее 80% от среднемесячного оклада по соответствующей категории работников предприятия).

Кроме того, молодым специалистам, как правило, устанавливают льготы организационного характера, показанные в п. п. 5.5 - 5.7 примерного текста разд. 5.

Примерный текст части раздела 5

5.1. Молодым специалистам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми и локальными актами, коллективным договором Компании, а также настоящим Положением.

5.2. Молодым специалистам, при условии их дальнейшей работы в Компании не менее пяти лет, в течение трех лет после окончания обучения по специальности осуществляются ежегодные дополнительные выплаты в размере: 5% годового заработка за первый рабочий год после окончания обучения; 10% среднего годового заработка за второй рабочий год после окончания обучения; 15% среднего годового заработка за третий рабочий год после окончания обучения. Ежегодные дополнительные выплаты осуществляются в течение семи календарных дней, следующих соответственно за первым, вторым и третьим рабочим годом, исчисляемым со дня поступления на работу молодого специалиста в Компанию.

5.3. Молодому специалисту в стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается время обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, если в течение трех месяцев после окончания учебного заведения он поступил на работу в Компанию.

5.4. Молодым специалистам ежемесячно компенсируются фактические расходы на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

5.5. Для лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, в соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается.

5.6. Молодой специалист не подлежит аттестации в течение срока действия статуса молодого специалиста.

5.7. Выпускники принимаются на работу в Компанию на должности специалистов в соответствии с нормативными документами, устанавливающими соответствие между уровнем образования, специальностью и квалификацией по образованию и должностями в Компании.

Раздел 6. Заключительные положения

В заключении можно указать:

  • вступление документа в силу (например, настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания);
  • сфера действия Положения (например, действие настоящего Положения распространяется на всех молодых специалистов, работающих в Компании);
  • ответственность за выполнение Положения (например, ответственность за реализацию Положения возлагается на службу управления персоналом и руководителей структурных подразделений Компании);
  • срок действия документа (например, настоящее Положение действует с момента его утверждения и до замены новым (или отмены)).

Также в заключении можно установить, что все вопросы, не урегулированные данным Положением, регулируются законодательством РФ.

Библиографический список

  1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (ред. от 16.07.2009) [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". Дата обращения 02.04.2011.

М.Ловчева

заместитель

заведующего кафедрой

управления персоналом

ГУУ по науке

Т.Сувалова

кафедры управления персоналом

Уважаемый читатель! Предприятие, имеющее свою стратегию развития на 3-5-10 лет, обязательно на перспективу. Каждый год проводится корректировка таких планов в программе развития персонала. Эти задачи решает подразделение по управлению персоналом. Одним из источников восполнения потребности в кадрах является прием молодых специалистов на предприятие. Для проведения эффективной работы с молодыми специалистами требуется разработка и утверждение локального нормативного акта такого, как положение о работе с молодыми специалистами .

Рассмотрим пример этого положения:

1.Общие положения

1.1.Настоящее положение устанавливает основные требования к организации и проведению работы с молодыми специалистами на предприятии; определяет статус, права и обязанности молодого специалиста по отношению к работодателю, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности работодателя по отношению к молодому специалисту.

1.2.Настоящее положение имеет целью привлечение молодых специалистов на работу на предприятие, скорейшую их адаптацию и закрепление в трудовом коллективе, а также установление обязанностей и ответственности должностных лиц предприятия за организацию и эффективность этой работы.

1.3.Работа с молодыми специалистами направлена на решение следующих задач:

1.3.1.адаптацию молодых специалистов к требованиям, установленным на предприятии и должности;

1.3.2.развитие молодых специалистов в профессиональной деятельности;

1.3.3.оценки потенциала молодых специалистов с целью формирования кадрового резерва и построения карьеры.

1.4.Настоящее положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.5.Внесение изменений в настоящее положение производится приказом первого руководителя предприятия.

2.Статус молодого специалиста

2.1.К молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования (далее – учебное учреждение) очной формы обучения в возрасте до 30 лет, впервые принятые на работу на предприятие в год окончания обучения:

2.1.1.в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста;

2.1.2.на основании направления, выданного образовательным учреждением по согласованию с предприятием;

2.1.3.в порядке самостоятельного трудоустройства на основании направления от предприятия.

2.2.Направление от предприятия выдается подразделением по управлению персоналом на основании потребности в молодых специалистах, необходимой специальности и квалификации выпускника.

2.3.Молодым специалистом также считается работник предприятия в возрасте до 30 лет, окончивший образовательное учреждение заочной формы обучения по специальности (профессии), востребованной на предприятии (со дня представления работником в подразделение по управлению персоналом диплома о присвоении квалификации и специальности).

2.4.Статус молодого специалиста – совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательного учреждения со дня заключения им трудового договора с предприятием. Статус молодого специалиста действует в течение трех лет.

2.5.Статус молодого специалиста продлевается (на срок до трех лет) в следующих случаях:

2.5.1.призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.5.2.предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

2.6.Статус молодого специалиста до истечения срока его действия утрачивается в следующих случаях:

2.6.1.расторжение трудового договора по инициативе молодого специалиста;

2.6.2.расторжение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия молодого специалиста по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации;

2.6.3.невыполнение обязанностей молодого специалиста, установленных настоящим положением.

2.7.В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок молодому специалисту при приеме на работу не устанавливается.

2.8.Молодой специалист не подлежит аттестации в течение действия статуса молодого специалиста.

2.9.Молодой специалист с целью овладения знаниями, практическими навыками и умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей специалиста, может проходить стажировку в качестве рабочего.

2.10.На молодого специалиста распространяются все требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, действующих на предприятии.

3.Обязанности и права молодого специалиста

3.1.Молодой специалист на предприятии обязан:

3.1.1.добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

3.1.2.выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности, установленные соответствующими инструкциями и положениями, с учетом утвержденного руководителем структурного подразделения индивидуального плана работы;

3.1.3.принимать участие в разработке индивидуального плана работы;

3.1.4.приобретать практические и организаторские навыки для успешного выполнения своих обязанностей;

3.1.5.проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;

3.1.6.изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;

3.1.7.проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;

3.1.8.соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину;

3.1.9.выполнять требования правил по охране труда и противопожарной безопасности;

3.1.10.устранять выявленные недостатки в работе.

3.2.Молодой специалист на предприятии:

3.2.1.пользуется всеми правами, установленными для работников предприятия, занимающих аналогичные должности;

3.2.2.в течение трех лет не может быть уволен с работы по причине недостаточной профессиональной пригодности без рекомендации Совета молодых специалистов;

3.2.3.с согласия непосредственного руководителя и вышестоящих руководителей может переходить на другое место работы на предприятии;

3.2.4.может претендовать на дополнительные социальные льготы (компенсации) для молодых специалистов, предусмотренные Коллективным договором, действующим на предприятии.

3.3.Молодой специалист должен руководствоваться следующими основными принципами:

3.3.1.уважительное отношение к традициям предприятия;

3.3.2.приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;

3.3.3.ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;

3.3.4.стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;

3.3.5.проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы предприятия;

3.3.6.участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководителями, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в коллективе.

4.Обязанности предприятия

4.1.Предприятие, признавая значительную роль молодых специалистов в своей деятельности, принимает на себя следующие обязательства:

4.1.1.гарантировать предоставление молодому специалисту должности в соответствии с полученной им в образовательном учреждении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих;

4.1.2.создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов;

4.1.3.способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личностных качеств;

4.1.4.направлять молодого специалиста на семинары, стажировку, курсы повышения квалификации с целью углубления знаний в сфере управления, производственно-хозяйственной и иной деятельности с учетом профессионального уровня;

4.1.5.рассматривать и планировать должностные перемещения молодого специалиста с учетом его служебных характеристик, профессиональной компетенции и личностных качеств;

4.1.6.создавать Совет молодых специалистов на предприятии и организовывать его работу;

4.1.7.предоставлять льготные условия для участия молодых специалистов в ипотечном строительстве и жилищной программе предприятия;

4.1.8.возмещать расходы (для иногородних молодых специалистов) по временному найму жилого помещения (кроме стоимости коммунальных услуг) в размерах, определенных договором найма жилого помещения;

4.1.9.выплачивать молодым специалистам при приеме на работу на предприятие единовременное пособие в размере 30000 рублей;

4.1.10.создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном и корпоративном развитии предприятия;

4.1.11.создавать условия для физического воспитания и физического развития молодых специалистов для обеспечения ведения ими здорового образа жизни;

4.1.12.создавать условия, обеспечивающие формирование у молодых специалистов гражданско-патриотической позиции, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре предприятия;

4.1.13.обеспечивать индивидуальную работу с молодыми специалистами, направленную на более полное использование и развитие их творческого, инновационного и научного потенциала, проводить ежегодно оценку соответствия уровня подготовки молодых специалистов потребностям предприятия.

5.Набор и прием молодых специалистов

5.1.Набор и прием молодых специалистов проводится подразделением по управлению персоналом в соответствии с потребностью предприятия.

5.2.Ежегодно не позднее 31 октября по распоряжению руководителя подразделения по управлению персоналом заинтересованные в молодых специалистах подразделения предприятия направляют в подразделение по управлению персоналом заявку, согласованную с руководителями этих подразделений, в которой отражается потребность в молодых специалистах.

5.3.Подразделение по управлению персоналом на предприятии составляет перспективный годовой план набора работников в соответствии с программой развития персонала, который включает в себя потребность в молодых специалистах.

5.4.Перспективный план набора работников согласовывается с подразделением по финансам на предприятии с целью определения суммы выделяемых денежных средств и необходимости изменения штатного расписания (введения дополнительных вакансий).

5.5.Утверждает годовой план набора работников первый руководитель предприятия.

5.6.Набор молодых специалистов осуществляется подразделением по управлению персоналом на предприятии совместно с руководителями и ведущими работниками заинтересованных подразделений предприятия путем участия в «ярмарках вакансий» и мероприятиях по распределению молодых специалистов высших образовательных учреждений.

5.7.Молодые специалисты, отобранные для работы на предприятии, проходят собеседование с руководителями соответствующих подразделений предприятия и, при положительном результате прошедшего собеседования, трудоустраиваются на работу в установленном законодательством порядке.

6.Порядок работы с молодыми специалистами

6.1.Основной задачей молодых специалистов в первые три года работы является освоение специальности, приобретение ими необходимых практических и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой должности, изучение специфики своей работы, углубление специальных знаний, рациональной организации труда, ознакомление с новейшими научно-техническими и производственными достижениями.

6.2.Молодой специалист, обучившийся в рамках целевой подготовки, обязан:

6.2.1.прибыть на предприятие для трудоустройства и выполнения должностных обязанностей не позднее 01 сентября после окончания образовательного учреждения;

6.2.2.отработать на предприятии три года после окончания обучения в образовательном учреждении;

6.2.3.в случае утраты статуса молодого специалиста до истечения срока его действия возместить предприятию денежные средства, выплаченные образовательному учреждению за его обучение пропорционально отработанному времени.

6.3.Возвратить средства, выплаченные при приеме на работу (единовременное пособие), пропорционально отработанному времени, если он до истечения срока действия статуса молодого специалиста уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

6.4.Работу с молодыми специалистами на предприятии организует подразделение по управлению персоналом и Совет молодых специалистов.

6.5.Специалист подразделения по управлению персоналом в течение трех дней со дня приема молодого специалиста на работу передает о нем в Совет молодых специалистов следующие сведения:

6.5.1.фамилию, имя, отчество;

6.5.2.год рождения;

6.5.3.семейное положение, условия проживания;

6.5.4.год окончания, наименование ВУЗа, специальности;

6.5.5.наименование должности (профессии) и структурного подразделения, в которое принят молодой специалист.

6.6.В Совете молодых специалистов:

6.6.1.в течение трех дней после получения сведений заносят информацию о молодом специалисте в базу данных, формируют дело молодого специалиста;

6.6.2.в течение первого месяца работы с участием непосредственного руководителя структурного подразделения (по согласованию с вышестоящим руководителем) принимают решение о кандидатуре наставника молодого специалиста.

6.7.Специалист подразделения по управлению персоналом на предприятии готовит приказ о назначении наставника, указывает сроки наставничества (до одного года со дня приема).

6.8.Основными функциями наставника являются:

6.8.1.планирование производственной деятельности молодого специалиста;

6.8.2.консультирование молодого специалиста по выполнению планов;

6.8.3.оказание всесторонней помощи молодому специалисту в решении возникающих проблем.

6.9.Наставник несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него дополнительных функций. В случае некачественного и несвоевременного выполнения данных функций по решению вышестоящего руководителя и по согласованию с непосредственным руководителем наставник может быть отстранен. Решение о замене наставника оформляется приказом первого руководителя предприятия.

6.10.Наставнику устанавливается доплата в размере 20 % от должностного оклада.

6.11.Работа с молодым специалистом проходит по следующим этапам:

Этап I

6.11.1.Адаптация молодого специалиста:

6.11.1.1.цель этапа – ознакомить молодого специалиста с деятельностью предприятия, структурного подразделения и предстоящей работой, обеспечить быстрое и эффективное вхождение работника в производственный процесс;

6.11.1.2.мероприятия по адаптации проводятся в первые шесть месяцев работы молодого специалиста;

6.11.1.3.работа с молодым специалистом на этапе адаптации строится по трем направлениям:

Введение в предприятие;

Введение в структурное подразделение;

Введение в должность (профессию);

6.11.1.4.введение в предприятие включает мероприятия, направленные на создание у молодого специалиста наиболее полного и положительного представления о предприятии.

Совет молодых специалистов совместно с подразделением по управлению персоналом на предприятии для вновь принятых на работу молодых специалистов организует вводное совещание, которое проводит председатель Совета молодых специалистов. На совещании молодых специалистов знакомят с историей предприятия;

6.11.1.5.введение в структурное подразделение включает мероприятия, направленные на знакомство молодого специалиста с основными направлениями деятельности структурного подразделения и его работниками.

Вышестоящий руководитель (по возможности) в первый день работы молодого специалиста организует знакомство молодого специалиста со структурой подразделения, целями и задачами его функционирования.

После беседы с вышестоящим руководителем непосредственный руководитель знакомит молодого специалиста с основными нормативными документами структурного подразделения по направлению деятельности (положение о структурном подразделении, должностная инструкция) и работниками подразделения;

6.11.1.6.введение в должность включает мероприятия, направленные на знакомство молодого специалиста с условиями и содержанием его профессиональной деятельности, требованиями к работе.

Непосредственный руководитель знакомит молодого специалиста с должностными обязанностями (функциями, правами, ответственностью), знакомит с правилами трудового внутреннего распорядка, действующими на предприятии, с коллегами.

Наставник совместно с молодым специалистом не позднее 1 недели со дня наставничества составляет индивидуальный план адаптации молодого специалиста (на первое полугодие работы).

По результатам выполнения молодым специалистом индивидуального плана наставник совместно с молодым специалистом не позднее, чем за 2 недели до окончания первого этапа составляет проект индивидуального плана профессионального развития до конца первого года работы молодого специалиста.

Оценка адаптации молодого специалиста проводится не позднее, чем за одну неделю до окончания этапа адаптации.

Организация работы по оценке адаптации молодого специалиста осуществляется специалистом подразделения по управлению персоналом совместно с Советом молодых специалистов.

Анкета, заполненная молодым специалистом;

Отзыв наставника о результатах адаптации молодого специалиста;

Индивидуальный план адаптации молодого специалиста;

Отчет молодого специалиста;

Проект индивидуального плана профессионального развития молодого специалиста.

Непосредственный руководитель совместно с председателем Совета молодых специалистов и специалистом подразделения по управлению персоналом рассматривают представленные документы и делают выводы о результатах адаптации молодого специалиста, работе наставника и при необходимости корректируют проект индивидуального плана профессионального развития.

Результаты оценки адаптации молодого специалиста оформляются в виде заключения об адаптации молодого специалиста. В случае необходимости уточнения информации, содержащейся в представленных документах, на процедуру оценки могут быть приглашены молодой специалист и/или наставник.

Собеседование с молодым специалистом по результатам оценки проводит непосредственный руководитель в присутствии наставника, специалиста подразделения по управлению персоналом и представителя Совета молодых специалистов в ходе которого:

Согласовывает и вносит изменения в индивидуальный план профессионального развития молодого специалиста;

При необходимости вносит изменения в процесс наставничества;

Знакомит с заключением об адаптации.

Этап 2

6.11.2.Профессиональное развитие молодого специалиста:

6.11.2.1.цель этапа – обеспечить развитие профессиональных знаний и умений молодого специалиста, необходимых для качественного выполнения возложенных на него функциональных обязанностей;

6.11.2.2.мероприятия по развитию молодого специалиста проводятся до конца первого года работы;

6.11.2.3.работа с молодым специалистом на данном этапе строится в соответствии с индивидуальным планом профессионального развития и может включать следующие формы:

Самообучение;

Наставничество;

Внутренняя стажировка и/или внешняя стажировка;

6.11.2.4.оценка профессионального развития молодого специалиста проводится не позднее, чем за одну неделю до окончания данного этапа.

Организация работ по оценке профессионального развития молодого специалиста осуществляется специалистом подразделения по управлению персоналом совместно с Советом молодых специалистов.

На процедуру оценки представляются следующие документы:

Отзыв наставника о результатах профессионального развития молодого специалиста;

Индивидуальный план профессионального развития молодого специалиста (с отметкой о выполнении и перечнем выполненных мероприятий, не предусмотренных планом);

Отчет молодого специалиста;

Проект индивидуального плана развития потенциала молодого специалиста.

Непосредственный руководитель совместно с председателем Совета молодых специалистов и специалистом подразделения по управлению персоналом рассматривают представленные документы и делают выводы о результатах профессионального развития молодого специалиста, работе наставника.

Результаты оценки оформляются в виде заключения о профессиональном развитии молодого специалиста. В случае необходимости уточнения информации, содержащейся в представленных документах, на процедуру оценки могут быть приглашены молодой специалист и/или наставник;

6.11.2.5.собеседование с молодым специалистом по результатам оценки проводит непосредственный руководитель в присутствии наставника, специалиста подразделения по управлению персоналом и представителя Совета молодых специалистов, в ходе которого:

Сообщает молодому специалисту результаты оценки;

Обсуждает и согласовывает способы улучшения работы молодого специалиста;

Знакомит с заключением о профессиональном развитии.

Все материалы, представленные на оценку, и ее результаты в течение трех рабочих дней после проведения собеседования помещаются в дело молодого специалиста.

Этап 3

6.11.3.Развитие потенциала молодого специалиста:

6.11.3.1.цель этапа – обеспечить развитие профессиональных и деловых качеств молодого специалиста и определить из числа молодых специалистов наиболее потенциальных и перспективных работников для формирования кадрового резерва и планирования карьеры;

6.11.3.2.мероприятия по развитию молодого специалиста проводятся на протяжении второго и третьего года работы на предприятии.

Непосредственный руководитель совместно с молодым специалистом составляет и утверждает вышестоящим руководителем индивидуальный план развития потенциала. В процессе работы индивидуальный план молодого специалиста может быть скорректирован по инициативе непосредственного руководителя или самого специалиста.

Работа с молодым специалистом на данном этапе строится в соответствии с индивидуальным планом и может включать следующие формы:

Обучение;

Самообучение;

Внутренняя стажировка;

Внешняя стажировка;

Участие в конкурсах молодежных разработок;

Участие в мероприятиях, организованных Советом молодых специалистов;

6.11.3.3.оценка развития потенциала молодого специалиста проводится в последний месяц данного этапа;

6.11.3.4.организация работ по оценке развития потенциала молодого специалиста осуществляется специалистом подразделения по управлению персоналом совместно с Советом молодых специалистов;

6.11.3.5.на процедуру оценки представляются следующие документы:

Индивидуальный план развития потенциала молодого специалиста (с отметкой о выполнении);

Отчет молодого специалиста за три года работы на предприятии.

Вышестоящий руководитель, непосредственный руководитель, председатель Совета молодых специалистов совместно со специалистом подразделения по управлению персоналом рассматривают представленные документы и делают выводы о результатах развития потенциала молодого специалиста.

Результаты оценки оформляются в виде заключения о развитии потенциала молодого специалиста. В случае необходимости уточнения информации, содержащейся в представленных документах, на процедуру оценки может быть приглашен молодой специалист;

6.11.3.6.собеседование с молодым специалистом по результатам оценки проводит непосредственный руководитель в присутствии специалиста подразделения по управлению персоналом и представителя Совета молодых специалистов, в ходе которого:

Сообщает молодому специалисту результаты оценки;

Обсуждает возможные перспективы развития молодого специалиста;

Знакомит с заключением о развитии потенциала;

6.11.3.7.специалист подразделения по управлению персоналом в течение трех рабочих дней передает в Совет молодых специалистов заключение о развитии потенциала молодого специалиста.

6.12.Личные дела (со всеми ранее представленными материалами) закрываются и передаются в подразделение по управлению персоналом. Место хранения – личное дело работника.

6.13.В Совете молодых специалистов остаются копии личных дел молодых специалистов, которым вынесены рекомендации: «Планирование карьеры» и «Постановка в перспективный кадровый резерв» для дальнейшей работы.

6.14.Все работники предприятия, привлекаемые к оценке адаптации, профессионального развития и развития потенциала молодого специалиста несут ответственность за разглашение информации.

Выводы

Получение прибыли является важным аргументом в деятельности предприятия в любое, а особенно в кризисное время. Позволю себе усомниться в качестве управленческого звена на предприятии, которое стремиться за счет персонала решать сиюминутные задачи. На мой взгляд, качество и эффективность управления предприятием заключается в правильно выбранной , обновлении и сохранении лучших человеческих ресурсов.

Уважаемый читатель! Прошу выразить свое мнение в отзыве!

Федеральными и региональными органами власти устанавливаются льготы и социальные выплаты молодым специалистам. Они служат в качестве меры стимулирования трудоспособности выпускников учреждений профобучения. Рассмотрим далее порядок выплат молодым специалистам сумм материальной помощи в некоторых регионах.

Субъекты права

В настоящее время на федеральном уровне четкого регулирования статуса молодого специалиста нет. Отсутствует и общее представление о положенных льготах. Между тем, определенные сведения содержатся в 70-й статье ТК. В соответствии с нормой, наниматель не может устанавливать испытательный срок для лиц, выпустившихся из вузов и учреждений среднего профобразования меньше года назад. По ТК молодые специалисты больше льгот не имеют. Четкое определение субъектов, которые могут рассчитывать на выплаты и прочую материальную помощь, в законодательстве отсутствует. Однако на основе анализа нормативных актов можно выделить ряд признаков, под которые должен попадать гражданин. Выплата молодым специалистам, в частности, может устанавливаться гражданам:

  1. Возраст которых не больше 35 лет. В ряде регионов пределом является 30 лет.
  2. Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
  3. Осуществляющим деятельность на предприятии, находящемся на государственном, муниципальном или региональном обеспечении.

Материальная помощь: общие сведения

Предоставление мер поддержки определяется ведомственными отраслевыми соглашениями. Если говорить о негосударственных предприятиях, то выплата молодым специалистам осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами. Для получения детальной информации о предусмотренных льготах при устройстве на работу следует ознакомиться с коллективным договором. На некоторых предприятиях действуют положения, регламентирующие статус молодых специалистов. В таких документах детально оговариваются условия осуществления деятельности в организации, устанавливается перечень мер поддержки, суммы, на которые может рассчитывать сотрудник. В положениях также регулируется непосредственно сам механизм предоставления материальной помощи.

Особенности возрастного порога

Выплата молодым специалистам, как выше было указано, полагается гражданам, не достигшим 30-35 лет. Максимальный порог устанавливается в каждом регионе по усмотрению уполномоченных органов власти. С даты устройства на работу (заключения договора с нанимателем) статус вчерашнего студента будет действовать в течение 3 лет. Получить его второй раз нельзя. В некоторых случаях, однако, допускается увеличение продолжительности действия статуса до 6 лет. Это возможно, если молодой специалист:

  1. Обучается в адъюнктуре либо аспирантуре очно.
  2. Проходит альтернативную или срочную службу.
  3. Находится в отпуске, связанном с беременностью и родами, уходом за малолетним.

Меры поддержки

В 2012 году постановлением правительства было рекомендовано принять закон, в соответствии с которым в первый месяц с момента трудоустройства предприятием назначается стимулирующая выплата молодым специалистам. Соответствующий нормативный акт был утвержден через месяц после этого. Ключевой целью закона выступает привлечение граждан, получивших определенную специальность, к работе по профессии. В настоящее время единых мер поддержки вчерашних выпускников нет. Каждый регион самостоятельно регулирует эту сферу, принимает соответствующие нормативные акты. Основными мерами поддержки сегодня являются:

  1. Предоставление на обустройство жилья.
  2. Единовременная выплата молодым специалистам.
  3. Льготные кредиты или В некоторых регионах предусматривается предоставление корпоративной площади.
  4. Компенсация транспортных затрат.
  5. Возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Такая выплата молодым специалистам может частично или полностью компенсировать затраты.

Приоритетные сферы деятельности

К ним относят образование и здравоохранение. Как выше указывалось, в каждом регионе предусматриваются свои условия и правила оказания материальной помощи бывшим выпускникам. Например, в Постановлении правительства г. Москвы от 23 марта 2004 г. предусмотрены требования, при соблюдении которых назначаются выплаты молодому специалисту в образовании:

  1. Возраст до 35 лет.
  2. Диплом, свидетельствующий об окончании среднего или высшего учебного заведения.
  3. Гражданин должен начать работать по профессии не позже 90 дней после окончания обучения (получения диплома).

В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог - 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.

Важный момент

Следует учитывать, что если гражданин работает педагогом, не имея специального образования, и при этом ему меньше 35 лет, то он считается молодым специалистом. Соответственно, лицо вправе рассчитывать на получение предусмотренных льгот. К примеру, субъект работает учителем и имеет диплом другой профессии, не связанной с преподаванием. Это не является основанием для лишения гражданина статуса молодого специалиста.

Выплаты молодым специалистам (учителям) 2016 г. в Санкт-Петербурге

Конкретные виды материальной помощи предусматриваются в региональном законодательстве. В соответствии с ним, определена следующая единовременная выплата молодым специалистам:

  1. 6 базовых единиц. На такую материальную помощь вправе претендовать работники, имеющие диплом о среднем/высшем профобразовании.
  2. 8 базовых единиц. Эта выплата молодым специалистам назначается, если диплом с отличием.

Величина базовой единицы устанавливается в Законе о бюджете. Нормативный акт предусматривает плановое повышение ее размера. Соответственно, увеличивается и выплата молодому специалисту (2016 год - базовая единица 9174 руб., 2017-й - 9880 руб., 2018 г. - 10572 руб.). Кроме этого, полагается компенсация 1/2 транспортных затрат. Эта ежемесячная выплата молодому специалисту назначается по его заявлению. Стоит сказать, что компенсация полагается гражданам, не достигшим 30 лет, и не распространяется на такси. Заявление следует подать в орган соцзащиты либо в территориальное подразделения департамента образования.

Москва

В столичном регионе также предусматриваются выплаты педагогам (молодым специалистам) при трудоустройстве. В отличие от Санкт-Петербурга, в Москве работник может получить 40-процентную надбавку к ставке в течение первых трех лет деятельности. Если же у выпускника диплом с отличием, то ему полагается 50 % сверху. Здесь необходимо учитывать один важный момент. Указанная надбавка не распространяется на дополнительную нагрузку. К примеру, субъект работает на 1.5 ставки. Надбавка будет начисляться только на одну. Дополнительно молодому специалисту можно рассчитывать на доплату в размере 15 % от ставки, компенсирующей транспортные расходы.

Система здравоохранения

В этой сфере подъемные выплаты молодым специалистам и прочие льготы предусматриваются только в случае, если гражданин направляется работать в Кроме этого, в ФЗ №326 установлены следующие требования:

  1. Возраст до 35 лет.
  2. Срок заключения договора с нанимателем не меньше 5 лет.

Материальная помощь врачам

Правила ее предоставления предусматриваются в ФЗ №326. Единовременная выплата молодым специалистам, занятым в сфере здравоохранения, составляет 1 млн р. Такая сумма предусмотрена для всех работников, прибывших в Подъемные выплаты молодым специалистам осуществляются в рамках программы, принятой на федеральном уровне. Называется она "Земский доктор". Для получения указанной суммы необходимо заключить договор с местными органами власти населенного пункта, в котором будет осуществляться профессиональная деятельность. специалистам, занятым в сфере здравоохранения, производится при наличии диплома о в/о. При этом гражданин должен работать по своему профилю. Законодательство устанавливает еще одно условие, при соблюдении которого назначается выплата молодым специалистам. Приказ о предоставлении материальной помощи оформляется только в том случае, если бывший выпускник заключит договор не менее чем на 5 лет. Если же по каким-то причинам гражданин решит уволиться, то часть полученной им суммы он должен будет вернуть.

Жилищный вопрос

Кроме денежных выплат, государство предусматривает обеспечение молодых врачей жилплощадью. Это осуществляется следующими предоставлениями:

  1. Квартиры.
  2. Субсидии на приобретение жилья или компенсации части кредита (ипотеки).
  3. Земельного участка для строительства.

Следует также знать, что сумма в 1 млн имеет целевое назначение. В соответствии с законом, она не облагается налогом. По установленным правилам, она должна быть направлена на улучшение жилищных условий. Например, их можно использовать для погашения части кредита, взятого в банке.

Дополнительные гарантии

В некоторых регионах органы власти предусматривают подъемные выплаты молодым специалистам, сверх тех, которые установлены общефедеральной программой. Например, в Псковской области в перечень субъектов, имеющих право на получение материальной помощи, включены представители среднего медперсонала. Они, кроме указанных выше подъемных и прочих компенсаций, могут получить:

  1. 30 тыс. р. - фельдшеры и медсестры, а работающие в акушерских пунктах - 50 тыс. р.
  2. 100 тыс. руб. - врачи.

В Ростовской области студенты еще до выдачи им дипломов могут рассчитывать на материальную помощь. Так, например, обучающиеся на 4-6-м курсах медуниверситета получают дополнительные суммы к своим стипендиям. Врачи-интерны, в свою очередь, вправе рассчитывать на выплаты в размере 5 тыс. ежемесячно. Эта сумма выступает в качестве прибавки к зарплате. Выплата этих денег осуществляется вне зависимости от того, на каком курсе обучается студент.

Сотрудники других сфер

В регионах поддержка оказывается не только молодым педагогам и медработникам. В Новосибирске, Н. Новгороде, Уфе были приняты программы, в соответствии с которыми материальная помощь предоставляется сотрудникам других сфер раз в год на протяжении трех лет. В указанных регионах установлены следующие суммы. За первый год - 40 тыс., за второй - 35, за третий - 30 тыс. р. В крупных городах (Санкт-Петербурге, Москве) размер материальной помощи, разумеется, выше, поскольку расчет осуществляется с учетом различных факторов. Например, значение имеет уровень жизни в населенном пункте, средний доход в сфере, в которой занят работник. Например, в Санкт-Петербурге может получить единовременно более 50 тыс. р.

Правила оформления

Выплаты специалистам, соответствующим приведенным выше требованиям, осуществляются в порядке, установленном законодательством. Непосредственное предоставление материальной помощи возлагается на нанимателя, предоставляющего рабочее место выпускнику. Пособие, направленное на стимулирование привлечения кадров, налогом не облагается. Для принятия участия в целевой программе необходимо заключить договор с организацией на 5 лет. Сфера деятельности гражданина при этом должна соответствовать полученной им специальности.

Необходимые документы

Для реализации права на получение стимулирующей выплаты и прочих льгот молодой специалист пишет заявление непосредственно в момент устройства на работу. После этого осуществляется стандартная процедура оформления. Наниматель утверждает приказ о приеме на работу и назначении молодому специалисту соответствующих выплат. По общему правилу, принятый в штат сотрудник должен быть ознакомлен с локальными актами под роспись. К заявлению молодой специалист прикладывает копию диплома и трудовой. В последней проставляется дата, с которой гражданин считается официально трудоустроенным на предприятии. На основании этих документов производятся выплаты молодым медикам, преподавателям и другим специалистам.

Заключение

Как выше было указано, на федеральном уровне принят только рамочный закон, предусматривающий возможность получения материальной помощи специалистам, выпустившимся из образовательных учреждений менее года назад. Основная деятельность по разработке конкретных целевых программ осуществляется в регионах и муниципалитетах. Стоит отметить, что материальная помощь может оказываться молодым специалистам не только в бюджетных организациях.

Любой работодатель, в том числе руководитель коммерческого предприятия, вправе по своему усмотрению установить меры поддержки принятым сотрудникам. При этом кандидат на место должен также соответствовать требованиям, предусмотренным в законодательстве. В частности, речь о возрасте, наличии диплома и сроке договора.

Молодых специалистов является одним из направлений внутренней социальной политики государства. При этом на федеральном уровне было принято решение передать полномочия по непосредственной реализации программы региональным и местным властям. Это обусловлено тем, что в субъектах и муниципалитетах соответствующие органы при утверждении нормативных актов учитывают особенности местности, условия труда и прочие факторы. Это, в свою очередь, позволяет выработать актуальные меры для конкретной территории, обеспечить приток востребованных кадров. Ведь стимулирующие выплаты могут получать молодые специалисты любой профессии.