Как оплачивается простой не по вине работника. Простой объявлен одновременно с сокращением без учета объективных причин. Как рассчитать оплату времени простоя по причине, не зависящей от работодателя и работника, например, в случае чрезвычайной ситуации п

Отечественная экономика регулярно испытывает взлеты и падения. Только что открытые предприятия терпят убытки, а гиганты, бывшие центрами еще советской промышленности, закрываются. Чтобы спасти предприятие от банкротства владельцы многих компаний пытаются экономить на всем, и прежде всего на заработной плате. Одной из форм подобной экономии является вынужденный простой по вине работодателя.

Простой предприятия — это вынужденная мера, связанная с невозможностью выполнения своих обязательств руководством.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой – есть не что иное, как временное приостановление работы, связанное с рядом экономических, технических, технологических и организационных факторов. Более подробно о том, какие действия можно предпринять при простое, изложено в ст. 157 ТК РФ. Инициаторами простоя могут быть как работодатель, так и сами работники, обнаружившие, что работа предприятия, либо конкретного цеха, является убыточной.

Простой не связан с планируемым сокращением штата и увольнением. Мера эта вынужденная, необходимость в ней возникает в случае, если у работодателя возникли трудности с осуществлением взятых на себя обязательств по выплате заработной платы, создания безопасных и комфортных условий труда.

В отношении простоя в ТК РФ не содержится никаких временных ограничений, потому время, на которое работа будет приостановлена, определяется работодателем.

Простой может длиться 1-2 дня, неделю, месяц и даже год. При этом у работодателя есть право продлить период простоя на неопределенное время.

Виновными в простое лицами могут быть:

• Работодатель. Владелец предприятия, не учитывающий и не использующий все имеющиеся в его распоряжении производственные, экономические и организационные рычаги, в конечном итоге, сделает его убыточным, что приведет к длительным простоям.
• Конкретный работник (коллектив). Вина работника в простое может заключаться в его прогуле, неявке на работу, нарушении правил техники безопасности, ставшем причиной порчи имущества, хищении необходимых для производства материалов и финансовых средств.

Часто встречающейся формулировкой простоя является приостановка работы по независящим от работодателя и работника факторам. Формулировка эта чрезвычайно удобная, поскольку позволяет снять с работодателя часть ответственности по выплате заработной платы.

При этом четкого разграничения между приостановкой работы по вине работодателя и при возникновении не зависящих от него факторов, нет. Так, инициировав простой вследствие отсутствия необходимого для выпуска продукции сырья, с юридической точки зрения работодатель полностью прав. Но в то же время, имеется за ним и некая вина, связанная с неумением предвидеть подобные ситуации, с целью последующего заключения договоров с более серьезными поставщиками.

В то же время, экологическая, либо техническая катастрофа вполне может рассматриваться как причина простоя, не связанная с деятельностью предпринимателя и его сотрудников.

Работник вправе не согласиться на приостановку работы с указанной формулировкой, поскольку она негативным образом отражается на оплате труда. При наличии доказательств того, что в простое все же виноват сам владелец предприятия, сотрудники вправе обратиться в суд.

Технологическая и техническая причина простоя

Техническая причина простоя в основном связана с устаревшим оборудованием и периодичностью его обновления.

Техническое и технологическое состояние в совокупности с возрастом оборудования, оказывает преимущественное воздействие на эффективность производственного процесса. Устаревшее оборудование, не соответствующее действующим в мире стандартам, становится причиной увеличения количества затрат на его обслуживание и ремонт. Такое оборудование приводит к расширению ремонтного отдела на предприятии, снижению количества и качества произведенной продукции, производительности труда.

Техническое состояние предприятия определяется степенью износа оборудования, периодичностью его обновления, снятием с производства и возрастом. На каждом предприятии имеется сотрудник, отвечающий за подобное определение. Кроме того, имеются специальные формулы, позволяющие понять, до какой степени оборудование изношено.

Для каждого цеха на предприятии определен собственный фонд времени оборудования, знание которого позволяет повысить эффективность производства с соблюдением заданного режима работы.

В случае отсутствия у владельца предприятии знаний в технологической и технической областях, использования оборудования не по назначению и сверх положенного для него времени, могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, связанные с выходом его из строя.

Так, использование ткацких станков сверх положенного для них режима работ на протяжении длительного времени, может стать причиной частых их поломок и даже полного выхода из строя.

В этом случае вина за простой оборудования, связанный с его ремонтом, целиком и полностью лежит на работодателе, а также на тех работниках, которые должны были довести до его сведений информацию об ожидаемой поломке перегруженных станков.

Организационная причина

При определении причин вынужденного простоя особое внимание уделяется организационным моментам. Они возникают чаще всего, и связаны с отсутствием у предпринимателя навыков и желания вникать в производственный процесс. Так, ситуации, в которой, ценное оборудование простаивает, либо работает на износ можно избежать, наняв компетентных в этом вопросе специалистов, а также регулярно анализируя степень ритмичности производства.

Кроме того, работодатель обязан контролировать и анализировать все имеющиеся факты простоя оборудования, отсутствия работников на рабочих местах, срывов срока поставки сырья поставщиками. Неумение своевременно организовать доставку хлопка ведет к простою обрабатывающего цеха, а также отделов по работе с тканью, покраске, шитью и упаковке. Отсутствие всего лишь одного звенья в цепи может стать причиной выхода из строя всего предприятия на неопределенное время. При этом подвергаются риску контракты, заключенные с покупателем произведенной продукции, а также ставится под вопрос возможность выплаты заработной платы в положенном объеме. Единственным выходом из ситуации становится отправка рабочих на простой. В организационной причине простоя практически всегда большая часть вины лежит на работодателе.

Экономическая причина

Частой причиной простоя является именно экономический фактор. Падение спроса на продукцию и экономический кризис считаются веским основанием для отправки работников в вынужденный отпуск. При этом экономические причины простоя нельзя рассматривать в качестве ведущих и исключать из них вину самого работодателя.

И падение спроса, и экономический кризис не являются неожиданными явлениями. Им сопутствует ряд факторов, таких как рост инфляции, падение цен на нефть, золото, драгоценные металлы, переизбыток конкретного вида продукции на рынке. И если с первыми факторами, владелец предприятия поделать ничего не может, то отслеживать количество продукции, выпускаемое его конкурентами, его прямая обязанность.

Большую часть простоев экономического характера удалось бы избежать, обладай предприниматель навыками хорошего организатора, планировщика и кадровика.

В отношении экономических факторов простоя используется формулировка – «простой по независящим от работодателя и работника причинам».

Что необходимо указать в приказе для начала процесса оформления простоя?

Оформлением простоя занимается работодатель. В ст. 91 ТК РФ указывается, что именно работодатель ведет учет отработанных работником часов, используя для этого специальные формы, утвержденные руководством компании.

Для фиксации простоя руководитель издает специальный приказ, в котором указывается:

• начало и конец простоя;
• причины приостановки;
• возможные потери организации;
• виновные лица;
• налоги;
• оплата коммунальных платежей и консервации производства;
• перечень работников, которых данный документ непосредственно касается;
• размер заработной платы на указанный период.

Все работники обязаны ознакомиться с данным документом и подписать его. При выражении работниками несогласия с использованной формулировкой, либо содержанием приказа, они имеют право отказаться от его подписания и обратиться с жалобой в суд. Акт о простое также должен быть подписан руководителем подразделения, руководителем предприятия, главным бухгалтером, если в нем содержится информация о заработной плате, потерях, расходах и налогах организации на время приостановки ее деятельности.

Если руководитель не спешит инициировать простой, но при этом предприятие не выплачивает заработную плату в полном объеме и фактически не работает, сотрудники имеют право обратиться с докладной запиской на имя владельца фирмы.

Подобная же записка может быть отправлена на имя руководителя в случае возникновения непредвиденных ситуаций технического, технологического и организационного плана. Так, причиной вынужденной приостановки работы сотрудников химического отдела, может стать утечка опасных отравляющих веществ. При этом на простой отправляется не все предприятие, а конкретные сотрудники. Время прекращения работы устанавливается в зависимости от степени возникшей опасности.

Работодатель имеет право предложить сотрудникам временно сменить род деятельности.

Главная обязанность работодателя, инициирующего простой – сообщить о предстоящей приостановке работ, подчиненному ему коллективу в форме опубликованного, акта, либо приказа.

Как только простой будет официально отражен в приказе, руководитель предприятия обязан отразить ежедневные затраты рабочего времени в табеле его учета. Для этого он должен указать специальный код:

• ВП – вина работника;
• РП – вина работодателя;
• НП – независящие причины.

На основании данных кодов указывается отработанное и неотработанное работником время в часах и минутах.

Кроме того, руководитель имеет право предложить своим сотрудникам временно сменить род и место деятельности. При наличии свободных мест в других цехах и отделах, работники, в чьей трудовой деятельности, работодатель временно не заинтересован, могут быть переведены на новое место работы. Основанием для подобного перевода является ч. 4 ст. 72.1 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. В случае если новая должность связана с выполнением обязанностей не соответствующих классификации сотрудника, он обязан выразить свое письменное согласие на ее исполнение (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

После осуществления перевода сотрудник обязан выполнять все инструкции и распоряжения начальства в той мере, в какой они соответствуют его новому положению.

Отказ от выполнения трудовых обязанностей влечет дисциплинарное взыскание, поскольку является нарушением рядовой дисциплины.

Оплата труда сотрудников предприятия на период простоя связана с тем, кто именно был признан виновным в подобной ситуации:

• Работодатель. Если виновным признан работодатель, то работник вправе рассчитывать на не менее чем 2/3 от обычной заработной платы. При этом в трудовом, либо коллективном договоре может быть установлен собственный размер оплаты, позволяющий работнику претендовать на 75-80% от размера средней заработной платы. При расчете заработной платы работодатель обязан руководствоваться Положением о среднем заработке, учрежденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Признание вины работодателя позволяет сотрудникам рассчитывать также и на выплату премий и материальной помощи.
• Работник. Если виновным признается работник, то положенной ему оплаты он не получает.
• Не зависящие от работника и работодателя факторы. Прекращение трудовой деятельности по независящим от заинтересованных лиц причинам, является поводом для выплаты исключительно 2/3 заработной платы.

Размер заработной платы также связан со временем, на которое были прекращены работы. В случае приостановки работ на несколько часов, оплата производится на основании среднего дневного заработка сотрудника. При этом в расчет принимаются все положенные сотруднику выплаты, вне зависимости от их источника.

Если во время простоя работник вышел на больничный, размер его пособия изначально определяется в соответствии с правилами оплаты временной приостановки работы. После этого производится обычный расчет. Итоговые цифры сравниваются, сотруднику выплачивается та из них, что будет иметь меньшее значение.

Вынужденная приостановка работ не является поводом для прекращения налоговых отношений. Заработная плата работника облагается ЕСН, все остальные взносы и выплаты со стороны руководителя организации не должны быть прекращены.

Простой не является выходным днем или отпуском, и не может использоваться по своему усмотрению.

Зафиксированный в ТК РФ факт простоя, обязывает соблюдать имеющиеся на этот счет правила и распоряжения не только работодателя, но и самого работника. Главной обязанностью последнего является донесение информации о простое до владельца предприятия, либо непосредственного руководителя структурного подразделения.

В ч. 4 ст. 157 ТК РФ указывается, что в случае поломки оборудования, либо возникновении непредвиденных ситуаций, сотрудник должен немедленно обратиться к вышестоящему начальству. Информация может быть донесена в устном, либо письменном виде (докладная записка). Халатность по отношению к выполнению данной обязанности рассматривается как факт нарушения трудовой дисциплины и может стать поводом для получения работником выговора и даже увольнения. В некоторых случаях на провинившегося работника возлагается материальная ответственность за понесенные предприятием убытки.

После ознакомления с поступившим приказом, работники вправе:

• прекратить всякую трудовую деятельность и покинуть рабочее место на время, указанное в документе;
• прекратить трудовую деятельность, но оставаться на работе.

Простой не должен рассматриваться работником как выходной день, или отпуск, он не освобождает его от работы, его нельзя использовать по собственному усмотрению. Вместе с тем с целью облегчения положения работников в коллективные договора, либо локальные нормативные акты, нередко вносятся изменения, позволяющие покинуть рабочее место и даже найти временную работу.

Работодатель не может сообщать о простое в устной форме. Предложение не выйти на работу в конкретное время по причине ее отсутствия, не должно рассматриваться работником, как повод для радости.

Официальным образом не оформленный простой предполагает отработку его во внеурочное нерабочее время – в выходные и праздничные дни. Если сотрудник не успел сообщить о простое непосредственному руководителю, либо утаил факт приостановки работы, к нему применяются упомянутые выше дисциплинарные меры. Лишить работника заработной платы, положенной ему за фактически отработанное время, руководитель права не имеет.

Из этого видео вы узнаете про оплату труда во время простоя.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Э кономическая ситуация сейчас такова, что многие работодатели переживают не самые лучшие времена и предпринимают все возможное, чтобы удержаться на плаву. Поэтому неизбежно встает вопрос оптимизации работы персонала, и один из вариантов - это объявление простоя. Как его грамотно оформить? Что при этом необходимо учитывать? В каком порядке он оплачивается?

Давайте сначала разберемся, что такое простой. ТК РФ говорит, что это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но также и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не ­зависит ни от работодателя, ни от работника. Правда, у судей другое мнение.

Судебная практика

Свернуть Показать

Арбитры считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.2013 № 33-3566/2013).

В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», далее - Постановление ­Пленума ВС РФ № 2).

Технический простой может произойти по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования), по вине работника (сломал станок) или по причинам, не зависящим ни от того, ни от другого (ремонт нельзя начать ­из-за несвоевременной поставки запчастей).

Простой по причинам организационного характера может произойти из-за реорганизации всей компании или реорганизации ее структурных подразделений.

Технологические причины простоя - внедрение новых технологий, модернизация технологий, оборудования и другие.

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры его оплаты (ст. 157 ТК РФ). Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более что ­исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Достаточно часто не понимают различий между временем недоработки и простоя. Это два разных понятия, и они определяются разными статьями ТК РФ (простои - ст. 72.2 и 157 ТК РФ, недоработка - ч. 1 ст. 160 и ст. 163 ТК РФ, оплата - абз. 2 ст. 155 ТК РФ). В частности, что касается времени недоработки, то это время, на которое сотрудник не приостанавливает работу. Оно возникает, когда работодатель не обес­печивает сотрудникам отработку рабочего времени либо когда это не зависит ни от работника, ни от работодателя (например, в результате стихийного бедствия, метеорологических условий, из-за которых работник не может добраться до работы, а работодатель - ­доставить его до места работы).

Какие документы оформлять при простое

Законодательно процедура оформления простоя не установлена. На практике его введение обычно оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого ­приказа нет. Его составляют в произвольном виде (Пример 1).

В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:

• в отношении кого вводится простой (всех работников организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
• причины введения простоя (так как в силу п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 2 обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
• время начала и окончания простоя;
• размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
• где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.

Пример 1

Свернуть Показать

К приказу прикладываются:

1. акты о простое (составляются в произвольной форме) (Пример 2);
2. докладная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В ней указываются дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины ­возникновения простоя и пр. (Пример 3);
3. табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять как самостоятельно разработанную форму, так и взять унифицированную, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» ­(Пример 4).

Для обозначения простоя, как правило, используют следующие буквенные или цифровые коды:

«РП» или «31» - время простоя по вине работодателя;

«НП» или «32» - время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

«ВП» или «33» - время простоя по вине работника.

В табеле нужно обязательно указывать продолжительность неотработанного времени в часах и минутах. Также важно правильно обозначить период простоя, потому что от этого зависит размер его оплаты.

К сведению

Свернуть Показать

Обратите внимание, правильное оформление - это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой.

Пример 2

Свернуть Показать

Пример 3

Свернуть Показать

Пример 4

Свернуть Показать

ТК РФ не содержит обязанности работодателя согласовывать приказ о введении простоя с профсоюзной организацией предприятия. Но в службу занятости работодателю придется сообщить. Сделать это нужно в письменной форме. На это отводятся три рабочих дня после принятия решения о простое (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Роструд считает, что уведомлять службу занятости нужно только в случае приостановления производства в целом по предприятию (письмо от 19.03.2012 № 395-6-1).

Как оплатить часы простоя

В ТК РФ установлены определенные размеры оплаты времени простоя (ст. 157 ТК РФ). Компания вправе самостоятельно установить иные, повышенные, размеры оплаты в трудовых или коллективных договорах. ­Законодательство их размер не ограничивает.

Порядок оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел. В каком размере оплачивается время простоя, показано в Таблице.

Таблица

Свернуть Показать

…по вине работодателя

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника.

Средний заработок нужно определять в соответствии:

• со ст. 139 ТК РФ;
• Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение о среднем заработке).

Если простой длился несколько рабочих дней, его оплату определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней ­простоя и на 2/3 (п. 9 Положения о среднем заработке).

Рассмотрим, как рассчитывается оплата труда за время простоя по вине работодателя.

Пример 5

Свернуть Показать

Инженер Петров А.И. не работал с 01.02.2016 по 19.02.2016 (15 раб. дней) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя. Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

1. время простоя оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работника;
2. работнику установлены 40-часовая пятидневная рабочая неделя и оклад в размере 24 500 руб./мес;
3. в расчетный период с 01.02.2015 по 31.01.2016 он фактически отработал 247 раб. дней;
4. выплаты за расчетный период составили:
   • оклад - 294 000 руб. (24 500 руб. × 12 мес);
   • премии - 10 000 руб. в мае 2015 года.

Зарплата за расчетный период составила 294 000 руб. + 10 000 руб. = 304 000 руб.

Средний дневной заработок работника равен 1230,77 руб. (304 000 руб. / 247 раб. дней).

За время простоя нужно начислить = 1230,77 руб. × 15 раб. дней × 2/3 = 12307,7 руб.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

Порядок расчета среднего заработка за несколько часов простоя зависит от способа учета рабочего времени работника - поденного или суммированного:

• если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяют исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения о среднем заработке);
• при поденном учете рабочего времени необходимо рассчитать средний дневной заработок (п. 9 Положения о среднем заработке).

Давайте на примере рассмотрим, как оплатить несколько часов ­простоя по вине работодателя.

Пример 6

Свернуть Показать

Работник Трифонов А.В. 8 февраля 2016 г. в течение двух часов не мог начать работу по вине работодателя, который вовремя не обеспечил поставку комплектующих.

Ему установлен поденный учет рабочего времени, 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Его оклад - 30 000 руб. Ежемесячно он получает доплату за классность в фиксированной сумме 5000 руб.

Чтобы определить средний заработок за период простоя, нужно рассчитать средний дневной заработок Трифонова А.В. (п. 9 Положения о среднем заработке).

Зарплата сотрудника за расчетный период равна 420 000 руб. [(30 000 руб. + 5000 руб.) × 12 мес].

Количество отработанных дней за расчетный период - 247.

Средний дневной заработок работника равен 1700,40 руб. (420 000 руб. / 247 раб. дней).

Часы простоя переведем в рабочие дни. Получим 0,25 раб. дня (2 ч / 8 ч / раб. день).

Оплатить следует время простоя Трифонову А.В. в размере 283,4 руб. (2/3 × 1700,40 руб. × 0,25 раб. дня).

…если никто не виноват

Если вины в простое нет ни на работодателе, ни на работнике, то он оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Пример 7

Свернуть Показать

Воспользуемся условиями Примера 5, но допустим, что простой введен по не ­зависящим от работодателя или работника причинам.

В такой ситуации время простоя будет оплачено Петрову А.И. в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Допустим, в месяце простоя 21 рабочий день. Поскольку оклад Петрову А.И. установлен в размере 24 500 руб., премия за май 2015 года - 10 000 руб., а период простоя составил 15 раб. дней, то за время простоя он получит 16 428,57 руб. ((24 500 руб.+ 10 000 руб.) / 21 × 2/3 × 15 раб. дней).

Как оплачивать внутрисменный простой? Исходя из часовой части тарифной ставки (оклада)? Как определить часовую ставку, если работнику установлен оклад?

Минздрав России рекомендует использовать среднегодовое количество рабочих часов (письмо от 02.07.2014 № 16-4/2059436). Их количество в 2015 г. для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей составляло 164,25 ч (1971 ч / 12 мес). В 2016 году среднегодовое количество рабочих часов для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей - 164,5 ч (1974 ч / 12 мес).

Пример 8

Свернуть Показать

Работнику установлен оклад. Причина внутрисменного простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Работник Котов В.В. не смог доработать смену из-за внезапного отключения электроэнергии. То есть 10 февраля 2016 г. работник находился в простое 4 часа. Его оклад - 32 000 руб./мес. Других выплат работник не получает.

Причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Время такого простоя нужно оплатить Котову В.В. исходя из часовой части оклада - 194,53 руб. (32 000 руб. / 164,5 ч). За простой работнику полагается 518,75 руб. (2/3 × 194,53 руб. × 4 ч).

В заключение добавим, что ТК РФ не запрещает в случае простоя сотрудника без его согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ). Письменное согласие требуется только в случае, если эта временная работа требует более низкой квалификации. В таких ситуациях оплата труда сотрудника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Положения ст. 157 ТК РФ не ­применяются, поскольку сотрудник не «простаивает», а работает.

В работе любого предприятия возможны перебои по причине временных экономических трудностей, непредвиденных ситуаций, а также по нерасторопности или халатности руководства. Если наниматель не может обеспечить своих сотрудников предусмотренной трудовым договором работой, то это расценивается как вынужденный простой по его вине.

Если работа была остановлена не по вине работодателя или сотрудника, то оплата должна составлять 2/3 от оклада. Больший размер может быть предусмотрен трудовым или коллективным договором.

Среднемесячную зарплату исчисляют в соответствии со ст. 139 ТК РФ . В сумму включают не только оклад, но выплачиваемые премии и надбавки.

Если простой произошёл по вине работника, то оплату он не получит. Если от действий одного работника пострадали другие и потеряли в результате этого работу, то они должны будут получить оплату в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки за простой по независимой от них причине.

Пример расчёта оплаты простоя

К примеру, инженер предприятия не смог выполнять свои функции по вине работодателя с 10 по 30 мая 2017 года включительно. Для расчёта средней зарплаты берётся период равный 12 месяцам до месяца наступления простоя.

При зарплате, равной 25 тысячам рублей в месяц, общегодовой заработок составил 300 тысяч рублей. В течение этого времени работник получал ещё премиальные квартальные выплаты, равные 10 тысячам рублей. За 4 квартала года они составили 40 тысяч рублей.

Общая зарплата, из которой рассчитывается средний заработок, равна в результате 340 тысячам рублей. Если эту сумму разделить на 248 рабочих дней, то среднедневной заработок составит 1370,97 рубля. Этот показатель умножается на 20 дней, и получается 27419,4 рубля. 2/3 от этой суммы будет 18279,6 рубля. Это и есть компенсация за вынужденный простой.

Если вам насчитали неверную сумму, или работодатель отказывается от выплат, обращайтесь к юристам.

Отпуск во время простоя

Оплата отпуска и выплата компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется из расчёта последних 12 календарных месяцев. В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, который даёт право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник не выполнял свои непосредственные трудовые функции, но за ним в соответствии с ТК РФ, трудовым или коллективным договором сохранялись должность и место работы. Сюда входит ежегодный оплачиваемый отпуск, праздничные и выходные дни и иные предоставляемые работнику периоды отдыха. Из этого следует, что в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, включается и период простоя.

По договоренности с работодателем сотрудник может уйти в отпуск на период простоя.

Больничный во время простоя

Несмотря на то, что простой возник по вине работодателя, и без работы осталась бригада, цех или большая часть предприятия, кто-то из работников мог заболеть ещё до начала приостановки работы, а кто-то - во время нее.

До 1 января 2007 года пособие по нетрудоспособности в таких случаях выплачивалось, только когда человек получал больничный до начала простоя. С начала 2007 года, в соответствии с п. 7 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ , больничный оплачивается, если работник заболел не только до, но во время или после простоя.

Выплаты производятся исходя из размера средней заработной платы, но не выше величины пособия, которое работник мог бы получать по общим правилам.
Это означает, что компенсацию за больничный до простоя работник получит исходя из его средней зарплаты за этот период, а за дни во время приостановления работы сумма пособия по нетрудоспособности составит не менее 2/3 средней зарплаты или тарифной ставки. Сумма пособия будет рассчитана двумя способами: по общим правилам и по правилам оплаты времени простоя. Здесь будет учитываться страховой стаж, причины нетрудоспособности, ограничения суммы пособия.


В соответствии с гл. 2 Закона № 255-ФЗ претендовать на получение больничного могут не только граждане РФ, но и физические лица, постоянно или временно проживающие на территории России, иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают по официальному трудовому договору.

Застрахованными считаются физические лица, уплачивающие за себя страховые взносы на обязательное социальное страхование.

Что должен делать работник во время простоя?

Приостановление работы во время простоя не является отпуском. Работнику нужно быть готовым приступить к своим обязанностям в любое время. Поэтому он должен находиться на своём рабочем месте. Если нет необходимости, то непосредственный руководитель может разрешить отсутствовать на рабочем месте. Но такое отсутствие должно быть оформлено юридически в виде увольнительной записки или закреплено в приказе о простое. В противном случае оно может расцениваться как прогул и повлечь за собой увольнение.

На время отсутствия работы наниматель может предложить работнику перевестись в другой цех или отдел, на иную должность. Без согласия работника его могут перевести на период простоя по той же специальности или профессии не более чем на месяц. В остальных случаях нужно получить согласие сотрудника. Зарплата во время перевода должна быть не ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы.

Что делать, если работодатель нарушает права работника во время простоя?

Нередко работодатель в попытке сэкономить деньги пытается вынудить работника написать заявление на предоставление неоплачиваемого отпуска за свой счёт. Если простой по вине работодателя будет неоплачиваемым, то это является нарушением норм ТК РФ. В этом случае у работника есть право обратиться с письменной жалобой в прокуратуру или в трудовую инспекцию. Составить эти документы вам поможет квалифицированный юрист. От грамотности их оформления будет зависеть исход дела.

Если в процессе проверки будут выявлены нарушения, то нанимателю предъявят требование по оплате, обязательные к исполнению. Одновременно руководитель предприятия может быть привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 50 тысяч рублей. Индивидуального предпринимателя в этом случае могут лишить права заниматься предпринимательской деятельностью сроком до 3 лет.

Кроме взыскания зарплаты, сотрудник вправе потребовать возмещения морального ущерба. Для этого он должен подать исковое заявление в суд по месту деятельности нанимателя в течение трёх месяцев со дня нарушения его прав.

Если работодатель нарушает ваши права и отказывается оплачивать простой, то обжаловать его действия помогут квалифицированные юристы нашей компании. Их опыт и знание трудового законодательства помогут вам получить причитающиеся суммы и взыскать в случае необходимости материальную и моральную компенсацию.

Запишитесь на консультацию к юристу, позвонив по телефону или заполнив форму на нашем сайте. Специалист оценит законность действий работодателя, ответит на вопрос, полагается ли вам компенсация, при необходимости он может подать жалобу и представить ваши интересы в различных инстанциях.

Определение такого понятия, как простой, дано в статье 72.2 Трудового кодекса. По этой статье под простоем понимается «временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера». Причем ни минимальное, ни максимальное время простоя, которое должно быть оплачено компанией, трудовым законодательством не определено.

Оплате времени простоя посвящена статья 157 Трудового кодекса. Кодекс устанавливает лишь минимальный размер оплаты простоя. Поэтому компания-работодатель по согласованию с работником вправе определить и более благоприятные условия оплаты простоя для последнего.

Сумма оплаты зависит от того, по чьей вине возник простой. Есть три варианта:

По вине компании-работодателя (например проведение ремонта оборудования);

По вине самого работника;

По причинам, не зависящим от фирмы и работника.

Мнение специалиста

Трудовое законодательство не содержит критериев, исходя из которых можно было бы определить виновность в возникновении простоя. Однако по смыслу закона если простой вызван причинами, зависящими от стороны трудового договора, то признается вина данной стороны. Следовательно, простой по вине работодателя имеет место в ситуациях, когда причины приостановки работы находятся в сфере контроля работодателя и он может непосредственно влиять на их существование.

Н. Верхова

А. Кикинская

В первом случае работнику начисляют оплату за время простоя исходя из 2/3 его средней заработной платы (порядок расчета средней заработной платы приведен в разделе «Оплата труда. Оформление, начисление, выплата» подраздел «Выплата среднего заработка»). Таким образом, в оплату времени простоя входят различные доплаты и компенсации, которые учитывают при расчете среднего заработка.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года - 159 часов (20 дней). Из них в результате простоя (2 рабочих дня, или 16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа. Простой возник по вине компании (несвоевременный ремонт производственного оборудования). Предположим, что средний дневной заработок сотрудника составил 1907 руб.

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. В этой ситуации ему будет начислено:

1907 руб. : 8 ч × 16 ч × 2/3 = 2543 руб.

30 745 + 2543 = 33 288 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. В этой ситуации ему будет начислено:

За фактически отработанное время:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.;

За время простоя по вине работодателя:

1907 руб. × 2 дн. × 2/3 = 2543 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

31 478 + 2543 = 34 021 руб.

Отметим, что особый порядок расчета среднего заработка установлен сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени (*). В этом случае для оплаты времени простоя используется средний часовой заработок. Выплаты, начисленные работнику и включаемые в расчет среднего заработка, делят на количество часов, фактически отработанных в этот период. Затем средний часовой заработок умножают на количество часов простоя, подлежащих оплате, и на 2/3.

(*) п. 13 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 № 922

Во втором случае (простой по вине работника) время простоя ему не оплачивают.

Пример

Вернемся к условиям предыдущего примера.

Ситуация 1

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. Ему будет начислено:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.

Возможен и третий вариант - простой возник по причинам, не зависящим ни от работника, ни от компании-работодателя. В таком случае зарплату работнику начисляют в размере 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя. Таким образом, различные виды доплат или компенсаций при расчете оплаты времени простоя не учитывают.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года - 159 часов. Из них в результате простоя (16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа. Простой возник по причинам, не зависящим от работника и компании-работодателя (отключение электро энергии в результате аварии, возникшей у электроснабжающей организации).

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. Ему будет начислено:

За фактически отработанное время:

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.;

За время простоя:

215 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2293 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

30 745 + 2293 = 33 038 руб.

Ситуация 2

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из оклада, деленного на количество рабочих часов соответствующего месяца по производственному календарю. В этой ситуации в феврале Иванову будет начислено:

За фактически отработанное время:

40 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 35 975 руб.;

За время простоя:

40 000 руб. : 159 ч × 16 ч × 2/3 = 2683 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

35 975 + 2683 = 38 658 руб.

Ситуация 3

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из среднемесячного количества рабочих часов в году. Количество рабочих часов в текущем году - 1986.

Среднемесячное количество рабочих часов составит:

1986 ч: 12 мес. = 165,5 ч.

Часовая будет равна:

40 000 руб. : 165,5 ч = 241,69 руб./ч.

Иванову будет начислено:

За фактически отработанное время:

40 000 руб. : 165,5 ч × 143 ч = 34 562 руб.;

За время простоя:

241,69 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2578 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

34 562 + 2578 = 37 140 руб.

Трудовое законодательство не содержит особых условий оплаты времени простоя для рабочего-сдельщика. Поэтому оплату за него начисляют по общим правилам:

Простой по вине компании-работодателя - исходя из 2/3 среднего заработка сдельщика;

Простой по вине работника не оплачивается;

Простой при отсутствии вины работника и компании-работодателя - исходя из 2/3 часовой (дневной) тарифной ставки сдельщика и количества часов (дней) простоя.

Мнение специалиста

Если простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Под тарифной ставкой в данном случае понимается и сдельная расценка.

Н. Данилова , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, член Федерации налоговых консультантов,

И. Михайлов , рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Время простоя при отсутствии вины работника и компании-работодателя будет оплачено так:

Пример

Рабочий ЗАО «Салют» Иванов работает по сдельной системе оплаты труда. Согласно положению об оплате труда, принятому в компании, простой оплачивается в порядке, установленном ТК РФ. Сдельная расценка составляет 80 руб. за единицу готовой продукции, норма выработки - 3 ед./ч. В марте текущего года 167 рабочих часов. За март было выпущено 429 единиц готовой продукции при месячной норме выработки 501 единица. При этом 24 часа производство простаивало. Рабочий день в компании составляет 8 часов.

Ситуация 1

Простой возник по вине компании-работодателя. При этом средний дневной заработок Иванова равен 1800 руб.

За выпущенную продукцию:

За время простоя:

1800 руб. : 8 ч × 24 ч × 2/3 = 3600 руб.

34 320 + 3600 = 37 920 руб.

Ситуация 2

Простой возник по вине самого работника. В этом случае за март ему будет начислена за фактически выпущенную продукцию в сумме:

429 ед. × 80 руб./ед. = 36 240 руб.

Ситуация 3

Простой возник при отсутствии вины работника и работодателя. Часовая тарифная ставка Иванова составит:

501 ед. × 80 руб./ед. : 167 ч = 240 руб./ч.

В марте Иванову будет начислено:

За выпущенную продукцию:

429 ед. × 80 руб./ед. = 34 320 руб.;

За время простоя:

240 руб./ч × 2/3 × 24 ч = 3840 руб.

Общая сумма заработной платы Иванова составит:

34 320 + 3840 = 38 160 руб.

Период простоя является рабочим временем. Ко времени отдыха он не относится. Поэтому в данный период сотрудники обязаны находиться на рабочих местах. Независимо от длительности простоя - полный рабочий день или его часть. Если заранее известно, что работы не предвидится в течение длительного времени (например нескольких дней или месяцев), руководитель вправе разрешить сотрудникам не выходить на работу в этот период. Такое решение принимается в интересах не только работника, но и компании. Ей в этом случае не надо оплачивать расходы, связанные с пребыванием сотрудников на работе (например оплачивать электроэнергию или отопление). Принятое решение следует оформлять приказом о том, что в период простоя (срок определяется приказом) сотрудники вправе отсутствовать на работе. Его составляют в произвольной форме. Отсутствие сотрудника на работе в этой ситуации нарушением трудового законодательства не является. Аналогичного мнения придерживается и Минздравсоцразвития России (*).

(*) письмо Минздравсоцразвития России от 02.02.2009 № 22-2-2004

Несмотря на то что в данной ситуации сотрудника на рабочем месте нет и он может распоряжаться своим временем самостоятельно, за ним сохраняются все права, установленные трудовым законодательством. В частности, если в какой-либо день этого периода он сдавал кровь, то этот день оплачивают исходя из его среднего заработка. Кроме того, ему положен и дополнительный день отдыха, который присоединяется к ежегодному отпуску или используется в любое другое время по желанию сотрудника.

В дополнение отметим, что факт нахождения сотрудника вне рабочего места не дает компании-работодателю право оплачивать простой в меньших, нежели это предусмотрено Трудовым кодексом, суммах.

Мнение специалиста

В коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте может быть предусмотрено, что в течение всего периода простоя или его части работники освобождены от обязанности присутствовать на рабочих местах.

Такое положение коллективного договора или локального нормативного акта имеет право на существование, поскольку оно улучшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 8, 9 ТК РФ). А вот норма коллективного договора или локального нормативного акта, в соответствии с которой оплата времени простоя производится работодателем в меньшем размере, чем это установлено статьей 157 Трудового кодекса, несомненно, ухудшает положение работников по сравнению с положением, установленным трудовым законодательством. Следовательно, такая норма не подлежит применению (ст. 8, 9 ТК РФ). Тот факт, что одновременно с ней вводится другая норма, улучшающая положение работников, значения не имеет. Ведь Трудовой кодекс не позволяет менять в худшую для работников сторону ни одну из норм трудового права. Таким образом, освободить работников от обязанности присутствовать на рабочих местах во время простоя, одновременно уменьшив гарантированный трудовым законодательством размер оплаты простоя, нельзя.

В. Комарова , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

А. Кикинская , рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Во время простоя работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения за ним заработной платы. Однако отправлять в такой отпуск работника принудительно (то есть без его согласия) не допускается.

По материалам книги-справочника "Зарплата и другие выплаты работникам "
под редакцией В.Верещаки